根据中组部、中宣部、司法部《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》和省委组织部、省委宣传部、省司法厅、省依法治省领导小组办公室《关于加强领导干部学法用法工作的实施意见》精神，经省委领导同志批示同意，我省于10月27日和30日上午举行了全省二00四年度地厅级干部学法考试。11月27日上午，我省又组织14个市州和省直机关未参加考试及考试不合格的地厅级干部集中进行了补考。据统计，全省包括国有企业、高校在内共有1850名地厅级干部参加了学法考试，考试合格率为100%，其中优秀752人，占参考人数的40.6%。今年的地厅级干部学法考试，主要有以下特点：
    一、领导高度重视，部署协调工作有力
    作为年度地厅级干部学法考试的组织实施机构，湖南省依法治省领导小组办公室积极向省委有关领导汇报请示，争取了省委领导的重视和支持，省领导黄建国、李江、于来山、蒋建国、周时昌、庞道沐、许云昭、李贻衡和老同志董志文、朱东阳等先后到省直机关考点视察了考试工作。为组织好这次考试，省依法治省办向市州和省直各单位先后发出《关于全省2004年度地厅级领导干部学法考试的通知》以及补考通知，并对各地各部门各单位一一落实参考的地厅级干部名单，召开各市州法制宣传科长会议，研究部署考试工作。各市州党委政府高度重视，积极贯彻落实省依法治省办会议精神，出台文件，制定具体的考试工作方案，召开专题动员协调会议。岳阳、郴州、张家界等市成立了考务工作领导小组，加强对考试工作的组织领导。株洲、娄底、怀化等市严格请假制度，确保干部的参考率。
    二、组考工作规范，措施过硬
    今年的地厅级干部学法考试采取全省统一命题、集中开卷的方式进行。为督促参考干部考前能认真看书复习，省依法治省办统一拟制学法考试试卷，以宪法（修正案）、行政许可法、突发公共卫生事件应急条例等为考试重点，并在考前做到不出复习试题，不做参考答案，有效纠正了以往考试中搞形式主义和走过场的现象。为检查和督促各地做好地厅级干部学法考试工作，省依法治省办从省人大、省政协、省委宣传部、省委政法委、省法院、省检察院、省直工委、省高校工委、省人事厅、省司法厅等单位抽调了13名厅级干部带队，组成监考组，自带试卷赴各市州进行监考。为确保考试公平公正，省依法治省办根据不同时段拟制不同的试卷，并在考前召开监考工作人员会议，加强监考人员对试卷保密性的认识。省直机关和各市州地厅级干部考试试卷均在监考人员宣读完考场规则后当场开封，从而有效杜绝了考题泄密的现象。这次考试全省共设15个考点，其中，省直机关地厅级干部的学法考试集中在中南大学铁道学院考点进行，每个市州各设一个考点。各地均按照湖南省依法治省办的要求，考点考场的布置严格规范，实行单人单桌，对号入座，端正了考风考纪。
    三、领导干部态度认真，积极参考，严守考场纪律
    对于这次考试，省直和各市州的地厅级干部都认真对待，积极报名参考，实在因工作无暇分身的，都以电话和函件的方式向考试组织单位请假。湖南工程学院院长刘国荣由于出差在外，本已向湘潭市依法治市办请假，但当他完成出差任务后，又主动打电话要求参加考试。娄底市委副书记、市长刘云柱因在长沙出差，为不耽误考试，于考试前一天专程从长沙赶回娄底参加考试。今年的地厅级干部学法考试，市州和省直机关先后共有184名一把手参加了考试，其中67人取得优秀成绩。在考试中，考场秩序井然有序，领导干部们严守考场纪律，都能独立思考和认真答题，取得了良好的成绩。在参加考试的近1900名地厅级干部中，成绩优秀的有752人，良好的有817人，占参考总人数的84.8%。
    在今年的地厅级干部学法考试中也暴露了一些问题和不足，一是极个别的领导干部对学法考试认识不够，存在诸如托故逃避考试和找人代考等现象；二是还有少数干部因各种原因缺考，考试任务尚待完全落实。但总的来说，由于各级领导的高度重视，各地周密部署，领导干部积极参考，整个考试组织严密，纪律严明，考风良好，极大提高了我省地厅级干部学法的自觉性，真正达到了以考促学的效果。湘党简准字[2000]第41号