一、判断题 （共20分，每题1分）
1、最高人民法院监督宪法的实施。（×）
2、精神病人有违法行为的，不予行政处罚。（×）
3、政府采购必须实行集中招标采购，集中采购的范围由各级人民政府公布的集中采购目录确定。（×）
4、对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。 （√）
5、政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向法院提起民事诉讼的，法院不予受理。（√）
6、水资源属于国家及农村集体经济组织所有。（×）
7、政府采购的主要采购方式是邀请招标。（×）
8、被审计单位和个人对审计机关作出的审计决定不服的，可以依法申请行政复议、提起行政诉讼。（√）
9、土地承包方案应当依法经本集体经济组织成员的村民会议二分之一以上成员的同意。（×）
10、全国人民代表大会代表在各种会议上的发言和表决都不受法律追究。（×）
11、行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。（√）
12、全国人民代表大会有权依照法律规定的程序罢免全国人民代表大会代表。（×）
13、行政执法人员与当事人有直接利害关系的，可以申请回避。　（×）
14、土地承包期内，发包方不得收回承包地。（√）
15、被告人系盲、聋、哑人的，审判机关不得适用简易程序审理。（√）
16、当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政处罚机关可以申请人民法院强制执行。（√）
17、政府采购合同可以采用书面形式签定，也可以口头方式签定。（×）
18、土地承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。（√）
19、政府采购应当优先安排向中小企业购买商品或者服务。（√）
20、机关、群众团体、事业组织、公司的主要负责人，在任期届满应接受任期经济责任审计。（×）

二、不定项选择题 （共40分，每题2分）
1、“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” 这是宪法对我国（A）的规定。
　A.国体 　 B.政体 　C.国家结构形式 D.国家体系
2、为适应形势的发展需要，现行宪法施行后，已经先后作过（B）次必要的修改和补充。
　A.二 B.三 C.四 D.五
3、当事人有下列（ABC）情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。
A.已满十四周岁不满十八周岁的
B.受他人胁迫有违法行为的
C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的
D.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的
4、公民的政治权利包括（ABC）。
A.选举权和被选举权
B.言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由
C.批评、申诉、控告和检举的权利
D.宗教信仰自由
5、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（B）、对法人或者其他组织处以（　 ）罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
A.五十元以上、一千元以下 B.五十元以下、一千元以下
C.一百元以上、一千元以下 D.一百元以下、二千元以下
6、农村土地承包法规定发包方享有（ABCD）权利。
A.发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地
B.监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地
C.制止承包方损害承包地和农业资源的行为
D.法律、行政法规规定的其他权利
7、 国家对（ABCD），在一定期限内减征、免征所得税，实行税收优惠。
A.失业人员创立的中小企业和当年吸纳失业人员达到国家规定比例的中小企业
B.符合国家支持和鼓励发展政策的高新技术中小企业
C.在少数民族地区、贫困地区创办的中小企业
D.安置残疾人员达到国家规定比例的中小企业
8、在我国，土地的使用权（AD）。
　A.可以依照法律的规定转让 　 B.不得以任何形式转让
C.可以自由买卖 　 D.不可自由买卖
9、（ABC）制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
A.省、自治区、直辖市人民政府
B.省、自治区人民政府所在地的市人民政府
C.经国务院批准的较大的市人民政府
D.以上三项均不是
10、开发利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾（ABCD）等需要。
　A.农业　　B.工业　　C.生态环境用水　　D.航运
11、水事纠纷处理的途径有（ABCD）。
A.双方协商处理　　　　　　　　　　B.政府裁决
C.政府或者授权的部门调解　　　　　D.向人民法院起诉
12、下列四人都有违法行为，哪个人可以免予行政处罚（AD）？
A.13岁的中学生甲　B.喝得烂醉的乙
C.受他人胁迫的丙　D.精神病人丁在不能控制自己行为的情况下
13、在我国， 选民直接选举人大代表的范围是（A）。
　A.县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇
　B.不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇
C.乡、民族乡、镇
D.市辖区、乡、民族乡、镇
14、在年满18岁的公民中，依法不能享有选举权和被选举权的是（D）。
A.文盲和半文盲 B.被判处徒刑
C.被监视居住的 D.依法被剥夺政治权利的
15、行政机关实施行政处罚，有下列（ABC）情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
A.没有法定的行政处罚依据的
B.擅自改变行政处罚种类、幅度的
C.违反法定的行政处罚程序的
D.应当回避却没有回避的
16、政府采购法适用的主体有（AC）。
A.各级国家机关 　　　B.公民个人
C.事业单位和团体组织 　 D.企业
17、土地承包经营权流转应当遵循（ABD）原则。
A.平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包权流转
B.不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途
C.流转的期限可以超过承包期的剩余期限
D.受让方须有农业经营能力
18、不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由（A），有关各方必须遵照执行。
A.上一级人民政府裁决 B.地方人民政府或者其授权的部门调解
C.人民法院裁决 　　　D.以上三项均不是
19、对于同时具有（ABC）情形的公诉案件，可以适用简易程序审理。
A.事实清楚、证据充分
B.被告人及辩护人对所指控的基本犯罪事实没有异议
C.依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金
D.被告人系盲、聋、哑人的
20、机关、团体、企业事业单位和其他组织的社会治安综合治理责任人是（AD）。
A.单位主管社会治安综合治理的负责人
B.专职社会治安综合治理管理人员
C.单位社会治安综合治理归口管理部门负责人　　
D.单位主要负责人

三、简答题（共20分，每题5分）
1、我国的根本政治制度包括哪些内容？
参考答案：1、我国的根本政治制度是人民代表大会制度（1分）。为了使人民代表大会制度有效发挥作用，宪法还规定了政治协商制度（1分）、民族区域自治制度（1分）和特别行政区制度（1分）等。
2、可以设定行政处罚的规范性文件包括哪些？不同规范性文件设定行政处罚的权限怎样？
参考答案：包括法律、行政法规、地方法规、行政规章和地方规章（1分）。（1）法律可以设定各种行政处罚（1分）；（2）行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚（1分）；（3）地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚（1分）；（4）规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定（1分）。
3、土地发包方应承担哪些义务？
参考答案：土地发包方应承担以下义务：（1）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；（2）尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；（3）依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；（4）执行县、乡（镇）土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设；（5）法律、行政法规规定的其他义务。（少一项扣1分）
4、对中小企业资金支持的措施有哪些？
参考答案：（1）财政支持；（2）设立发展基金；（3）信贷支持；（4）直接融资；（5）建立中小企业信用担保体系。（少一项扣1分）

四、案例分析题 (共20分，每题10分)
1、某县环保局欲把对农村的治理污染的行政处罚的职权委托给符合法定条件的组织，但不知怎样做才是合法的。于是向甲、乙、丙、丁咨询。甲说：环保局可依据地方性法规或者国务院环保部门的规定，进行委托；乙说：环保局可以把该职权给该村村长；丙说：受环保局委托的组织在不能行使该职权时，经环保局同意，还可以转委托；丁说：环保局要对受委托主体实施行政处罚的行为承担法律后果。
请根据《行政处罚法》的有关规定分析甲、乙、丙、丁的说法是否正确，并说明理由。
参考答案：（1）甲的说法正确(0.5分)。行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在法定权限内委托符合条件的组织实施行政处罚（2分）。
（2）乙的说法错误（0.5分）。有资格接受委托行使处罚权的只能是符合条件的组织不能是公民个人。（2分）
（3）丙的说法错误（0.5分）。受委托组织不得再委托其他任何组织或个人实施行政处罚。（2分）
（4）丁的说法正确（0.5分）。受委托组织实施行政处罚的法律后果由委托行政机关承担。（2分）
2、社会青年刘某与初中学生李某和王某在一餐馆喝醉了酒，因餐费与店主发生纠纷，并将店主打伤，将店内的物品（价值1000余元）砸坏，店主到当地派出所报案，派出所对刘某三人分别处以200元的罚款，并赔偿店主的财产损失及其医疗费，另作出拘留刘某15日、拘留王某10日、拘留李某7日的行政处罚决定。刘某不服，认为自己当时喝醉了，应当从轻处罚；而李某不满14岁、王某已满14岁不满18岁也分别要求派出所从轻处罚。
1）派出所在对刘某三人进行行政处罚时，有无违法或者不当的地方？
2）刘某、王某与李某的请求有无法律依据？是否应当支持？
参考答案：1）①行政处罚法规定，行政拘留只能由县级以上公安机关行使。因此，该派出所无权对刘某三人进行行政拘留（2分）。②行政处罚法第25条规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，因此，派出所不能对未满十四周岁的李某作出处罚（2分）。
2）刘某的请求无法律依据，醉酒不属于减轻行政处罚的法定条件。因此，王某的请求不应当支持（2分）。王某的请求有法律依据，行政处罚法第25条规定，已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。因此，应当对王某从轻处罚（2分）。李某的请求有法律依据。未满十四周岁的不予行政处罚（2分）。