一、判断题　（共15分，每题1分）
1、承包方有权自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式，无论以何种方式流转，都不受发包方干预。 （×）
2、当事人对行政处罚决定不服向法院提起行政诉讼的，在法院作出判决前，行政处罚暂缓执行。 （×）
3、生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。 （√）
4、个别农户之间承包地的调整，也须本集体经济组织成员讨论同意。 （√）
5、我国现行宪法包括3个宪法修正案。（√）
6、我国人民行使国家权力的机关是各级人民政府。（×）
7、地方各级人大及其常委会负责保证宪法在本行政区域内得到遵守和执行。（×）
8、宪法规定国家镇压叛国和其他反革命的活动。（×）
9、对主动消除或者减轻违法行为危害后果的当事人从轻或者减轻行政处罚，是行政处罚的处罚与教育相结合原则的体现。（√）
10、违法行为构成犯罪，法院判处罚金时，行政机关已对当事人实施的罚款不能折抵罚金。（×）
11、供应商依法应当各自以独立身份参加政府采购，不得组成联合体参加。（×）
12、安全生产监督检查人员对生产经营单位进行检查的情况，应制成书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。（√）
13、负有安全生产监督管理职责的部门工作人员，对不符合法定安全条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的，给予降级或者撤职的行政处分。（√）
14、省审计机关负责对本省实行垂直管理的部门的财政、财务收支进行审计。　（√）
15、对主要负责人的任期经济责任审计不适用于正在进行资产重组的国有控股企业，也不适用于工会组织。（×）

二、不定项选择题 （共50分，每题2.5分）
1、宪法规定，国家在人民中进行（ABCD）的教育。
A.爱国主义　 　B.辩证唯物主义和历史唯物主义 C.集体主义和国际主义　　D.共产主义
2、宪法规定我国的国家机构实行（B）的原则。
A.法制统一　　B.民主集中制　　C.依法办事　　D.精简、高效
3、在我国，除依法被剥夺政治权利的外，公民是否具有选举权的决定因素是（C）。
A.居住期限　　B.教育程度　　C.年龄　　D.宗教信仰
4、中华人民共和国的根本制度是（C）。
A.人民代表大会制度 　　　B.社会主义公有制 C.社会主义制度 　　　　　D.政治协商制度
5、下列属于全国人民代表大会行使的职权有（AC）。
A.修改宪法　　　　　　　　B.解释法律 C.制定国家的基本法律　　　D.选举国务院总理、副总理
6、当场作出的罚款决定，必须报（D）备案。
A.所属组织 　　　　　　 B.所属行政机关负责人 C.收缴罚款的机构　 　　　 D.所属行政机关
7、以下各项，依法不能成为行政机关委托实施行政处罚的组织包括（ABCD）。
A.作为群众性自治组织的村（居）民委员会 B.作为社团组织的行业协会 C.作为政治组织的基层党组织 D.作为中介组织的事务所
8、采购人是指依法进行政府采购的（ABC）。
A.国家机关 B.事业单位 C.团体组织 D.企业
9、依照法律，行政处罚可以由（AB）设定。
A.国务院颁行的行政法规 B.省人大常委会通过的地方性法规 C.市、州以上地方人民政府制定的规章
D.县级地方人民代表大会通过的决议
10、以下关于政府采购合同的说法，正确的是（A）。
A.采购人在发出中标通知书后，仍须与中标供应商签订合同 B.合同可以采用书面形式
C.采购代理机构根据采购人的委托，有权以自己的名义代表采购人与供应商签订合同 D.政府采购合同有别于普通合同，不适用合同法
11、发生（D），有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的负责人，依法应在接到报告后，立即赶到事故现场组织事故抢救。
A.生产安全事故　　　　　　　B.矿山生产安全事故 C.危险物品生产安全事故　　　D.重大生产安全事故
12、工会发现危及从业人员生产安全的情况，向生产经营单位提出组织从业人员撤离危险场所的建议的，生产经营单位（D）。
A.必须研究答复　　　　　　　B.必须配合处理 C.必须协商解决　　　　　　　D.必须立即作出处理
13、法律规定，发生生产安全事故后，（C）都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。
A.政府各部门 B.各生产经营单位的应急救援组织和应急救援人员 C.任何单位和个人　　D.负有抢救职责的单位
14、实行政府采购的核心目的是（D）。
A.提高财政性资金使用率 B.运用市场机制，规范政府相关采购行为 C.贯彻国家的经济和社会发展政策　　D.遏制腐败
15、依照法律，村集体经济组织解决新增人口承包地的途径可以是（AB）。
A.利用依法开垦增加的土地 B.利用承包方自愿交回的土地
C.利用在承包期内全家迁入小城镇落户的承包方被村委会决定收回的承包地
D.利用集体经济组织在农村土地承包法实施后新增加的机动地
16、村集体经济组织统一组织农村土地承包时，本集体经济组织成员依法（C）行使承包土地的权利。
A.共同　　　B.长期　　　C.平等　　　D.公开
17、农村土地承包经营合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得（C）。
A.土地所有权 B.土地收益权 C.土地承包经营权 D.土地使用权
18、根据审计法规，属于审计机关审计监督范围的包括（ABCD）。
A.不使用财政性资金，以社会公益性资金投资为主的基本建设项目 B.有行政事业性收费的社会团体
C.属于社会救济性质的专项资金 D.利用银行贷款的国有企业技术改造工程设计单位的财务收支
19、被审计单位报送的社会会计中介机构出具的证明文件不实或者有违法问题的，（AC）依法应当受到处理。
A.被审计单位 B.证明文件的虚假事实所涉及的单位 C.社会会计中介机构 D.对社会会计中介机构负有监督管理职责的部门
20、依照综治条例规定，医疗单位拒绝或者延误抢救治疗因（AD）人身受到伤害的公民，卫生行政管理部门应当追究医疗单位和直接责任人的责任。
A.同违法犯罪行为作斗争　　　　B.调解民间纠纷 C.执法过程中　　 D.与治安灾害事故作斗争

三、简答题（共15分，每题5分）
1、行政处罚应遵循哪些原则？
参考答案：行政处罚应遵循以下原则：（1）公正、公开原则（1分）；（2）处罚法定原则，包括处罚设定权法定和处罚主体及其职权法定两个方面（2分）；（3）处罚与教育相结合原则（1分）；（4）职能分离原则（1分）。
2、采用邀请招标方式进行政府采购的条件和程序分别是什么？
参考答案：其条件有两个，一是具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的（1分）；二是采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的（1分）。其程序的主要步骤有：（1）邀请符合相应资格的三家以上供应商参与投标（1分）；（2）投标人编制并发布投标文件（0.5分）；（3）开标（0.5分）；（4）评标并提出报告书（0.5分）；（5）确定中标人及通知（0.5分）。
3、农村土地承包管理机构有哪些？
参考答案：农村土地承包管理机构有：（1）国务院农业、林业行政主管部门；（2）县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门；（3）乡（镇）人民政府。（少一项扣1.5分）

四、案例分析题 （共20分，每题10分）
1、女青年宋某、范某、陈某、张某都是一制衣厂的女工。因为公司曾发生过重大失窃事件，公司规定每天下班时对职工的衣袋和提包进行检查。她们四人对厂方的做法不满，联合提出异议，在职工中产生影响。一个月后，当地人大换届选举，宋某等四人在公司登记为合法选民，但公司以“她们扰乱生产秩序”为由，不发给她们选民证。宋某等四人联合向当地选举组织机构反映，并最终领到了选民证。但厂方又限定她们不得在选举日离开劳动岗位前去投票站投票，否则相应减少她们的休息日。结果，宋某四人离开岗位参加了选举投票，厂方便限令她们在休息日补工一天。
请分析厂方的一系列做法是否违法？其具体理由分别有哪些？
参考答案：厂方的一系列做法违反了宪法（2分）。厂方的作法规定每天对职工的衣袋和提包进行检查侵犯了公民的人身自由权（1分），宪法规定，公民的人身自由不受侵犯，禁止非法搜查公民的身体（2分）。宪法规定，公民有选举权和被选举权（2分）。选举日是法定的，厂方无权驳夺，不发给女工选民证和限定她们不能在选举日离开岗位投票，也违反了选举法（1分）。厂方减少女工的休息日和限令她们在休息日补工一天违反了宪法和劳动法，宪法规定，公民有劳动权和休息权（2分）。
2、刘某持照经营小吃摊，并在规定的摊位营业。一天，另一个小吃摊主胡某抢占刘某摊位经营，刘某与之发生冲突。小吃食品被到处扔撒，引来群众围观。恰巧路过此处的城管大队大队长吴某见状劝解，但刘、胡二人争斗不止。吴某遂以影响市容卫生为由，依据城管办法分别给刘、胡二人50元罚款，并发出行政处罚决定书。鉴于事态尚未平息，吴某又打电话要工商部门前来处理。附近的工商所二名工作人员来后，责令刘、胡二人同时停止营业，并当场扣缴了他们的营业执照。刘某不服，并在此后多次要求归还执照，但未有结果。一个月后，刘某向法院起诉，要求工商部门发还执照，并赔偿因停止营业而造成的正常营业损失。
本案中各执法人员是否有违法之处？其具体理由分别有哪些？
参考答案：有（1分）。（1）城关大队吴某不能单独一人执法。行政处罚法规定，行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件（1.5分）。（2）处罚程序违法。工商所不能当场作出扣缴刘胡两人营业执照的行政处罚（1.5分）。只有在违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或警告的行政处罚，才可以当场作出行政处罚决定（1.5分）。工商所在作出对刘、胡两人停业行政处罚决定前，应告知当事人刘、胡两人有要求举行听证的权利（1.5分）。听证结束后，再根据有关规定作出决定（1.5分）（3）刘某不服和多次要求归还执照是合理的申诉，工商部门作为行政机关必须充分听取意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核并作出答复（1.5分）。