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全省2003年度干部学法考试抽考试题(科E卷)
(湖南省依法治省领导小组办公室制)

一、判断题 (共15分,每题1分)
1、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(
2、全国人民代表大会代表受选举单位的监督。原选举单位有权依照法律规定的程序罢免本单位选出的代表(
3、作出罚款决定的行政机关和收缴罚款的机关相分离,但遇法定情形,两者可以相统一。(
4、农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水,归该农村集体经济组织所有。(×
5、有权制定地方性法规的人大的其他规范性文件,不得设定行政处罚。(
6、国务院可以改变或者撤销县环保局的不适当的决定和命令。(
7、民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治乡的人民代表大会和人民政府。(×
8、根据行政执法的实际需要,县政府可以决定由一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。(×
9、在水资源不足的地区,城市规模应当限制。(
10、审计机关审计专项资金,可以延伸到专项资金使用单位与专项资金直接有关的财务收支。(
11、农村承包地可以出租、转让和买卖。(×
12、通报批评、劳动教养、限制出境属于行政处罚的种类。(
13、采取邀请招标方式进行政府采购的,采购人应当通过随机方式选择三家以上的供应商。(×
14、审计机关履行职责所必需的经费可以向被审计主体收取。(×
15、无论是通过家庭承包还是通过招标、拍卖、公开协商方式取得的土地承包经营权流转时,在同等条件下,本集体经济组织成员都享有优先权。(

二、不定项选择题 (共50分,每题2.5分)
1、宪法规定,我国的国家机构由(ACD)等组成。
A.全国人大  B.全国政协  C.国家主席  D.国家行政机关
2、我国宪法的修改必须由(ABCD)。
A.全国人民大会进行 B.全国人民代表大会常务委员会提议 C.五分之一以上的全国人民代表大会代表提议
D.全国人民代表大会全体代表的三分之二以上的多数通过
3、行政处罚实施主体对违法事实确凿,并有法定依据,对单位处以1500元的罚款处罚,适用(B)。
A.简易程序  B.一般程序  C.听证程序  D、普遍程序
4、下列各项中,为水法所允许的行为是(ACD)。
A.农村集体经济组织及其成员未经许可使用本集体经济组织的水塘、水库中的水 B.经过批准,围湖造地
C.发生水事纠纷,当事人未经协商或调解,直接向人民法院提起民事诉讼 D.未经许可,为零星散养、圈养畜禽饮用而直接从江河取水
5、(CD)行政处罚,当事人有权拒绝。
A.行政执法人员要求当场收取50元的罚款的 B.对违法行为给予行政处罚的规定没有公布的
C.对于二年前的违法行为予以罚款的 D.行政执法人员在作出行政处罚决定前,不向当事人告知予行政处罚的事项、理由和依据的
6、下列各项中,为政府采购法所允许的行为是(C)。
A.为发展本地产业,限制外地供应商进入本地区的政府采购市场 B.为加强监督管理,政府采购监督管理部门为采购人指定采购代理机构
C.经采购人同意,中标、成交供应商采取分包方式履行合同 D.采购人自行采购纳入集中采购目录的政府采购项目
7、政府采购应当优先安排向(B)购买商品或者服务。
A.国有企业   B.中小企业 C.高新技术企业  D.失业人员或残疾人员创办的企业
8、不同的行政处罚实施主体,对当事人的同一违法行为的处罚,可以给予(BCD)。
A.两次以上罚款处罚 B.包括罚款在内的两种不同处罚种类的处罚
C.除罚款以外的两种以上不同处罚种类的处罚 D.除罚款以外的两次以上的同一类的处罚
9、我省审计机关对(ABCD)进行审计监督。
A.国有商业银行   B.国有独资企业 C.实行垂直管理的部门  D.行使行政管理职能的事业组织
10、(AB)行政处罚无效。
A.没有法定依据  B.不遵守法定程序
C.违法事实不清  D.没有告知相对人处罚的事实、理由、依据
11、(ABC)的主要负责人在任期满或任期内办理调任、转任、免职、辞职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计。
A.文联  B.工商局  C.地质局  D.国有企业
12、行政机关及其执法人员当场收缴罚款,必须向当事人出具(D)。
A.县以上财政部门统一制发的罚款收据 B.实施处罚的机关统一制发的罚款收据
C.当地财政部门统一制发的罚款收据 D.省级财政部门统一制发的罚款收据
13、农村土地可以采取(ABCD)承包方式。
A.家庭承包   B.招标 C.拍卖   D.公开协商
14、下列各项中,为农村土地承包法所禁止的行为是(ABC)。
A.承包方将土地用于非农建设 B.承包合同生效后,因集体经济组织分立而变更
C.承包期内,承包方全家迁入小城镇落户,发包方因此收回其承包地
D.承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,土地承包经营权流转时获得相应的补偿
15、下列人员中受到连续任职的届数限制的有(BCD)。
A.中央军委主席   B.国务院总理 C.全国人大常委会委员长  D.最高人民法院院长
16、在我国,土地的使用权(ABD)。
A.可以依照法律的规定转让  B.可以出租 C.可以自由买卖   D.不可以买卖
17、政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视情况书面通知采购人暂停采购活动,其暂停时间最长不得超过(B)日。
A.15   B.30   C.45   D.60
18、甲公司以收购方式实现对乙公司控股的,乙公司的原有债务由(B)承担。
A.甲公司 B.乙公司 C.甲公司承担,乙公司负连带责任 D.乙公司承担,甲公司负连带责任
19、采取(C)方式流转土地的,应当经发包方同意。
A.转包  B.出租  C.转让  D.互换
20、自治区的自治条例和单行条例报(B)批准后生效。
A.全国人民代表大会   B.全国人民代表大会常务委员会 C.自治区人民代表大会  D.自治区人民代表大会常务委员会

三、简答题 (共15分,每题5分)
1、如何全面贯彻实施宪法?
参考答案:(1)全面贯彻实施宪法,必须加强宪法宣传教育,提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念;(2)全面贯彻实施宪法,必须健全宪法保障制度,确保宪法的实施;(3)全面贯彻实施宪法,必须坚持党的领导,党的各级组织和全体党员都要模范地遵守宪法,严格按照宪法办事。(少一项扣2分)
2、我省对公民同违法犯罪作斗争的行为有何奖励措施?
参考答案:(1)县级以上人民政府设立见义勇为奖励基金,表彰奖励维护社会治安见义勇为的有功人员。(2)公民为维护社会治安同违法犯罪分子作斗争牺牲的,按照《革命烈士褒扬条例》的规定,符合烈士条件的,授予烈士称号,并对其家属给予抚恤;不够烈士条件的,国家工作人员或者企业事业单位职工按因工牺牲的有关规定办理,其他公民由民政部门按照民政部《关于人民群众因维护社会治安同犯罪分子进行斗争而致伤亡的抚恤问题的通知》的规定办理。(3)公民同违法犯罪行为作斗争致伤残的,其医疗费、生活补助费、伤残补偿费等依法由侵害人或者侵害人的监护人承担,侵害人或者侵害人的监护人确实无力承担的,由公民所在单位按工伤处理;单位无法解决或者没有工作单位的,由当地民政部门按照国家有关规定办理。对同违法犯罪行为作斗争作出突出贡献的待业人员,当地劳动和社会保障部门应当优先安排和介绍就业。(4)公民在同违法犯罪行为和治安灾害事故作斗争以及在调解民间纠纷中,人身受到伤害就医时,医疗单位应当及时抢救、治疗,拒绝或者延误抢救治疗的,卫生行政管理部门应当追究医疗单位和直接责任人的责任。(5)公民因与违法犯罪行为作斗争,其生命财产安全受到威胁,公安部门和有关单位应当采取相应措施予以保护。(少一项扣1分)
3、政府采购如何贯彻公开、公平、公正的原则?
参考答案:公开:政府采购的法律、政策、程序和采购活动都必须向社会公开(1分);公平:采购人应该给予所有的供应商获得平等的竞争机会,并使所有有条件的供应商在整个采购过程中受到同等待遇(1分);公正:对所有参与竞争政府采购合同的供应商都按照事先公布的标准和条件一视同仁地对待,不得厚此薄彼(1分)。此外,要严格遵守《政府采购法》所规定的采购方式和程序(1分),在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。(1分)

四、案例分析题 (共20分,每题10分)
1、甲市商贸公司承包人张某购进一批“中华”牌六神丸,并批发给了甲市某医药公司。该医药公司的28家连锁店在销售该药的过程中,接到许多顾客的投诉,医药公司质检部门即对该六神丸进行抽样检查,初步断定该药为假药。医药公司立即停止销售,并通知消费者到药店退货,同时积极找寻张某,但张某已不知去向。此时,“中华”六神丸注册商标专有权人某中药厂,分别向甲市工商局和药品监督管理局投诉。甲市工商局对医药公司进行了检查,并作出了以下处理决定:(1)对医药公司仓库内现存的冒牌六神丸予以销毁;(2)对医药公司所获取的非法利润全部予以没收,并处以五万元罚款。
请问:(1)甲市工商局的处罚决定合法吗?为什么?
(2)甲市药品监督管理局还可以对该医药公司进行处罚吗?为什么?

参考答案:(1)合法(1分)。因为该医药公司销售假冒伪劣商品,且违法行为的发生地在甲市,因此甲市工商行政管理局有管辖权。作出销毁产品、没收非法所得及并处5万元的罚款决定,在程序上和实体上符合《行政处罚法》的规定。(2分)
(2)可以(1分)。因为甲市药品监督管理局是药品监督管理主管单位,有依法对涉及药品的违法行为进行查处的职权,加之该案中经营假冒药品的医药公司的违法行为发生地在甲市,故甲市药品监督管理局有权查处(2分)。但该案已经甲市工商局做出销毁产品、没收非法所得和罚款的处罚,根据《行政处罚法》第24条的规定,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚(2分)。因此甲市药品监督管理局不能再做出罚款的处罚,只能做出《行政处罚法》第八条规定的除行政拘留(0.5分)、罚款(0.5分)、没收违法所得(0.5分)、没收非法财物(0.5分)以外的行政处罚。

2、王某承包了村委会的林地80亩,承包期为50年。20年后,王某将全部林地分别转租给甲、乙、丙公司。其中,甲公司用做柑桔生产基地,承包期为30年;乙公司用其兴办了红砖厂,承包期为20年;丙公司用做无公害蔬菜生产基地,承包期为35年。王某在经得村委会同意的情况下分别与甲、乙、丙三公司签订了书面合同。
请问:王某与甲、乙、丙三公司签订的合同是否有效?为什么?

参考答案(1)王某与甲公司签订的合同有效(1分)。因为王某与甲公司签订的合同符合土地承包经营流转应遵循的原则(2分)。(2)王某与乙公司签订的合同无效(1分)。因为该合同违反了《土地承包法》第33条关于“不得改变土地所有权性质和土地的农业用途”的规定(2.5分)。(3)王某与丙公司签订的合同无效(1分)。因为该合同超出了王某原有合同的期限(2.5分)。


        
 
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