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全省2003年度干部学法考试抽考试题(科D卷)
(湖南省依法治省领导小组办公室制)

一、判断题(共15分,每题1分)
1、全国人民代表大会有权撤销国务院制定的同宪法相抵触的行政法规、决定和命令。(
2、地方各级人民法院、人民检察院分别对产生它的国家权力机关和上级人民法院、人民检察院负责。(×
3、限制人身自由的行政处罚权可由公安机关委托符合法律、法规规定的组织行使。(×
4、警告、通报批评、劳动教养、驱逐出境、罚款等都是行政处罚的种类。(
5、当事人的违法行为构成犯罪被司法机关判处有期徒刑时,行政机关已给予的行政拘留应当折抵相应的刑期。 (
6、听取当事人陈述、申辩是行政机关作出行政处罚决定的必经程序,否则,行政处罚决定无效。(
7、政府采购应当委托采购人住所地人民政府有关部门认定资格的采购代理机构进行采购。 (×
8、政府采购应当对本国和外国提供的货物、工程和服务一视同仁,不能采取歧视或保护政策。(×
9、在同等条件下,土地承包经营权应当流转给本集体经济组织成员。 (
10、采取询价方式进行政府采购的,必须成立询价小组,且确定被询价的供应商不能少于三家。(
11、《农村土地承包法》实施前已按国家规定承包的土地,其承包期限尽管长于本法规定的上限,但仍然有效,不能重新修改承包合同。

12、水资源属于国家所有。国家对所有水资源依法行使取水许可制度和有偿使用制度。(×
13、不同行政区域之间发生水事纠纷,可以协商解决,可以报上一级政府裁决,也可以向人民法院起诉。(×
14、国家设立的中小企业发展基金主要用于中小企业初创时期的资金投入、信用担保和技术创新支持等。 (×
15、县级以上人民政府每年必须进行预算执行情况和其他财政收支情况审计,并向本级人大常委会提交审计工作报告。(

二、不定项选择题(共50分,每题2.5分)
1、监督宪法实施的机构是(AB)。
A、全国人民代表大会 B、全国人民代表大会常务委员会 C、人民法院     D、人民检察院
2、(ACD)属于全民所有。
A、国有企业    B、农村和城市郊区的土地 C、矿藏、水流   D、城市的土地
3、当事人有权拒绝行政处罚的情形有(ABCD)。
A、受委托组织以自己的名义实施行政处罚 B、行政机关不使用罚款、没收财物单据
C、行政机关使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据 D、没有法定依据的
4、下列各项中,为政府采购法所允许的行为是(AB)。
A、采购人自行选择采购代理机构 B、因需要采购的货物无法在中国境内获取便采购外国货物
C、政府采购监督管理部门参与政府采购项目的采购活动 D、采购人在招标采购过程中与投标人进行协商谈判
5、省、直辖市、县、市、市辖区和乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期(D)。
A、均为5年   B、均为4年 C、分别为5年和4年  D、分别为5年和3年
6、当场作出行政处罚决定,执法人员可以当场收缴罚款的情形有(AD)。
A、依法处以50元罚款   B、依法处以20元罚款 C、当事人自愿当场交罚款   D、当事人住所、身份不明
7、民族自治县的自治条例和单行条例需报(C)批准后,才生效实施。
A、全国人民代表大会 B、全国人大常委会 C、省或自治区的人大常委会 D、市或自治州的人大常委会
8、下列主体中,(BCD)适用政府采购法。
A、国有企业 B、消费者协会 C、国家机关 D、共青团组织
9、某省会市人民政府制定了《营业歌舞厅管理办法》,该办法可以设定的行政处罚种类是(BC)。
A、吊销营业执照   B、警告 C、罚款       D、拘留
10、甲单位与某供应商签订了购买价值10万元货物的政府采购合同,后甲要求追加货物,该补充合同的采购金额可以是(AB)元。
A、5000   B、8000   C、20000   D、30000
11、政府采购的采购代理机构是(D)。
A、设立该机构的政府的组成部门 B、政府采购监督管理部门的下设机构 C、营利性事业法人 D、非营利性事业法人
12、新《水法》确立的主要制度有(C)。
A、水资源规划制度 B、水资源开发利用制度 C、水资源、水域和水工程保护制度 D、水资源配置和节约使用制度
13、(BCD)在任期届满或者任期内办理调任、转任、免职、辞职、退休等事项前,应当按有关规定接受任期经济责任审计。
A、上市公司法定代表人 B、妇联的主要负责人 C、公办医院的主要负责人    D、税务局的主要负责人
14、依照《湖南省审计监督条例》,(BD)的财政、财务收支审计由省审计机关负责。
A、国税部门 B、质量技术监督部门 C、工商部门 D、司法机关
15、国家对水工程建设移民实行开发性移民方针。移民安置(AD )。
A、与工程建设同步进行 B、应先于工程建设进行 C、所需经费列入各级财政预算 D、所需经费列入工程建设投资计划
16、徐某是甲地人,在乙地制作假冒伪劣产品,经过丙地运输到丁地进行销售,对徐某的违法行为要进行处罚,(BCD)有管辖权。
A、甲地依法享有处罚权的行政机关 B、乙地依法享有处罚权的行政机关
C、丙地依法享有处罚权的行政机关 D、丁地依法享有处罚权的行政机关
17、在水工程保护范围内,禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的(ABCD)活动。
A、爆破  B、打井  C、采石  D、取土
18、劳动和社会保障部门及有关部门应通过(ABCD)办法,妥善安置刑满释放、解除劳动教养人员。
A、介绍就业  B、组织起来就业 C、自谋职业  D、原单位安置
19、甲村委会将土地发包给C市某下岗职工乙承包,应当遵循(ABCD)。
A、事先经甲集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意
B、报乡(镇)人民政府批准 C、对乙的资信情况和经营能力进行审查 D、签订承包合同
20、承包方有(ABC)情形之一的,发包人可以收回承包地。
A、全家迁入设区的市,转为非农业户口的 B、自愿交回的 C、妇女结婚,在新居住地取得承包地的 D、妇女离婚,不在原居住地生活的

三、简答题(共15分,每题5分)
1、怎样理解全国人民代表大会的性质和地位?
参考答案:全国人民代表大会是最高国家权力机关(1分),是行使国家立法权的机关(1分)。它在我国国家体系中具有最高地位(1分),其它中央国家机关都由全国人民代表大会产生,并对它负责,受它监督(1分)。它所通过的法律、决议,一切国家机关、社会组织和公民均必须遵照执行(1分)。
2、《土地承包法》采取了哪些措施以稳定土地承包关系?
参考答案:(1)土地承包法第4条规定:国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定(1分);(2)第26条规定:承包期内,发包方不得收回承包地(1分);(3)第27条规定:承包期内,发包方不得调整承包地(1分);(4)第62条规定:本法实施前已经按照国家有关农村土地承包的规定承包,包括承包期限长于本法规定的,本法实施后继续有效,不得重新承包土地(2分)。
3、行政机关在实施行政处罚过程中,需承担法律责任的有哪些情形?
参考答案:(1)没有法定的行政处罚依据的(0.5分);(2)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(3)违反规定的行政处罚程序的;(4)违反委托处罚的规定的;(5)不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款,没收财物单据的;(6)自行收缴罚款的;(7)将罚款、没收的违法所得或者财物截留私分或者变相私分的;(8)使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;(9)违法实行检查措施或者执行措施;(10)为牟取私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚。(少一项扣0.5分)

四、案例分析(共20分,每题10分)
2003年6月12日,王某因销售假冒伪劣商品被A县工商行政管理局吊销营业执照,王某向该局提出了听证的要求。A县工商行政管理局对王某的要求表示同意,并要求王某交纳了200元的听证费。A县工商行政管理局决定于6月20日举行听证会并于6月18日将举行听证的时间、地点向甲下发了通知。通知要求王某必须亲自参加听证会。6月20日,A县工商行政管理局在负责本案的调查人员李某的主持下举行了听证会。
请根据《行政处罚法》指出A县工商行政管理局在哪些方面违反了有关听证的规定?

参考答案:(1)该局于6月20日举行听证会,但在6月18日才将举行听证的时间、地点通知王某的做法违反了《行政处罚法》关于“行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点”的规定(2.5分)。(2)该局要王某交纳200元听证费的做法违反了“当事人不承担行政机关组织听证的费用”的规定(2.5分)。(3)该局由负责本案的调查人员李某主持听证会的做法违反了“听证由行政机关指定的非本案调查人员主持”的规定(2.5分)。(4)该局要求王某必须亲自参加听证会的做法违反了“当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理”的规定(2.5分)。
2、1999年,A村妇女李某夫妇承包了该集体所有的10亩土地,承包期为35年。2003年李某因丈夫死亡,改嫁到B村。新当选的村主任宋某以村主任更换、李某改嫁和承包期超过30年为由,要求与李某废除合同。李某因在B村没有取得承包地便不同意。宋某便召开村民代表大会,经三分二以上的村民代表同意,解除了李某的承包合同。
1)村委会与李某的承包合同能否解除?为什么?
2)宋某提出的理由是否合法?为什么?

参考答案:(1)不能(1分),《土地承包法》第26条规定,承包期内,发包方不得收回承包地,除非承包方自愿交回或全家迁入设区的市,转为非农村户口的,以及妇女结婚且在新居住地取得承包地的,发包方才能收回承包地,而李某的情况并不属于以上其中一种,因此,承包合同不能解除。(2分)
(2)不合法(1分),《土地承包法》第24条规定:承包合同生效后,发包方不得因承办人或负责人的变动而变更或者解除。因此不能以村主任更换为由解除合同(2分),《土地承包法》第63条规定:本法实行前已经按照国家有关农村土地承包的规定承包,包括承包期限长于本法规定的,本法实施后继续有效,不得重新承包土地。因此不能以承包期超过30年为由解除合同(2分)。《土地承包法》第30条规定:承包期内,妇女结婚,在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地,李某没有在B村取得承包地,因此不能以李某改嫁为由解除合同(2分)。


        
 
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