一、判断题 （共15分，每题1分）
1、任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。　（×　　）
2、城市的土地和城市郊区的土地属于国家所有。（×）
3、县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年。（　√　）
4、除涉及商业秘密，政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上向社会公开发布。（　√　）
5、国家机关采购未纳入集中采购目录的政府采购项目可以自行采购。 （√　）
6、没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。　　（√　　）
7、事实清楚、证据充分的公诉案件，可以适用简易程序审理。　（×　　）
8、处以五十元以下罚款的行政处罚可以当场作出行政处罚决定并当场收缴罚款。（×　　）
9、政府采购应当扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展。 （√　　）
10、行政处罚只能由行政机关实施，行政机关不得委托任何组织和个人实施行政处罚。　（×　　）
11、承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，但因集体所有组织的分立或者合并确需变更或者解除的，可视情况而定。（×　　）
12、土地承包经营权流转，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。（√　　）
13、农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归该农村集体经济组织所有。　（×　　）
14、对于当场作出行政处罚决定的，即使当事人要求听证，行政机关也不应当组织听证。　（√　　）
15、有关部门在对单位评选综合性荣誉称号和社会治安综合治理责任人评先授奖、晋职、晋级时，应当主动征求当地社会治安综合治理委员会的意见。　（√　　）

二、不定项选择题　（共50分，每题2.5分）
1、全面建设小康社会的重要目标是（ABCD　　　）。
A.发展社会主义民主政治　　 B.建设社会主义政治文明
C.建设社会主义物质文明　 　D.建设社会主义精神文明
2、宪法规定，我国的国家机构由（　BCD　　）组成。
A.全国人大和全国政协　　B.国家主席、国务院总理
C.国家行政机关　 　D.中央军事委员会
3、公民的人身自由权主要包括：公民的人身自由不受侵犯、公民的人格尊严不受侵犯和（AC）。
A.公民的住宅不受侵犯
B.公民的合法财产受法律保护
C.公民的通信自由和通信秘密受法律保护
D.公民的著作权、专利权不受侵犯
4、（ABC　　　）的采购行为适用政府采购法。
A.国家机关　　B.事业单位　　C.团体组织　　D.民间组织
5、九届全国人大二次会议通过的宪法修正案，把（　ABC　　）载入了宪法。
A.依法治国方略
B.邓小平理论
C.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
D.以德治国方略
6、政府采购采用（ABCD　　　）方式。
A.公开招标　　B.邀请招标　　C.单一来源采购　　D.竞争性谈判
7、地方性法规可以设定（　AC　　）行政处罚。
A.罚款　　B.吊销营业执照　　C.责令停产停业　　D.行政拘留
8、下列各项中，违反土地承包法规定的行为是（B　　　）。
A.承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，发包方收回承包的耕地和草地
B.承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方收回其原承包地
C.签订承包期为五十年的林地承包合同
D.在土地承包法实施前承包耕地且承包期限长于三十年，土地承包法实施后以原承包合同为据继续承包该耕地
9、行政处罚由（　A　）的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
A.违法行为发生地　　　B.违法行为发现地
C.当事人户口所在地　　D.违法后果发生地
10、（　ABC　　）土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口。
A.集体经济组织依法预留的机动地　　B.通过依法开垦等方式增加的
C.承包方依法、自愿交回的　　 D.承包人死亡后所留下的
11、当事人有（ABD　　　）情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。
A.已满十四周岁不满十八周岁
B.受他人胁迫有违法行为的
C.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的
D.主动消除或者减轻违法行为危害后果的
12、下列各项中，为水法所禁止的行为是（ABC　　　）。
A.在饮用水水源保护区内设置排污口
B.在河道管理范围内建设建筑物
C.围湖造地
D.因家庭生活未经许可直接从地下取水
13、在水资源不足的地区，应当对（AC　）加以限制。
A.城市规模　　　　　　　　　　　　　　　　B.居民用水
C.建设耗水量大的工业、农业和服务业项目　　D.建设水工程
14、国家对中小企业的资金支持措施有（ABCD）。
A.提供财政支持　　 B.设立中小企业发展基金
C.加强信贷支持和拓宽融资渠道 D.建立中小企业信用担保体系
15、（　ABC　　）的主要负责人在任期届满或者任期办理调任、转任、免职、辞职、退休等事项前，应接受任期经济责任审计。
A.机关　　B.群众团体　　C.事业组织　　D.企业
16、水事纠纷处理的途径有（ABCD）。
A.双方协商处理　　　　　　　B.政府裁决
C.政府或者授权的部门调解 D.向人民法院起诉
17、审计机关对（　ABCD　　）专项资金的财务收支进行审计监督。
A.社会保险资金　 　B.城镇职工住房公积金
C.国际组织和外国政府援助资金、贷款 D.国有土地转让金
18、土地承包经营纠纷的解决途径有（　ABCD　　）。
A.相互协商　　B.请求村民委员会、乡（镇）人民政府调解
C.申请仲裁 D.向法院起诉
19、（　AB　　）情形下，政府采购可以不采购本国货物、工程和服务。
A.需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取
B.需要采购的货物、工程或者服务无法以合理的商业条件获取的
C.为在中国境内使用而进行采购的
D.技术复杂或者性质特殊
20、具有（　ABD　　）情形之一的公诉案件，不适用简易程序审理。
A.比较复杂的共同犯罪案件 　B.被告人、辩护人作无罪辩护的
C.依法可能判处三年以下有期徒刑　　D.被告人系盲、聋、哑的

三、简答题　（共15分，每题5分）
1、全国人民代表大会的主要职权有哪些？
参考答案：（1）修改宪法并监督宪法实施，制定和修改基本法律；（2）选举、决定和罢免其它中央国家机关的主要领导人；（3）决定诸如审查批准国民经济和社会发展计划以及计划执行情况的报告等国家重大问题；（4）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定等方面的监督权；（5）行使应当由最高国家权力机关行使的其它职权。（少一项扣1分）
2、什么情形下可以适用行政处罚简易程序？简易程序应当怎样实施？
参考答案：简易程序是一种当场处罚程序，必须符合以下条件：（1）违法事实确凿（1分）；（2）有法定依据（1分）；（3）处罚种类属于较少数额罚款或警告的行政处罚，较少数额的罚款是指对公民处以50元以下，对法人或者其它组织处以1000元以下的罚款（1分）。简易程序作为一种当场处罚程序，一般包括：（1）出示执法身份证件（0.5分）；（2）填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书（0.5分）；（3）将行政处罚决定书当场交付当事人（0.5分）；（4）对当事人作出当场处罚后，执法人员将行政处罚决定报所属行政机关备案（0.5分）。
3、我省对公民同违法犯罪作斗争的行为有何奖励措施？
参考答案：（1）县级以上人民政府设立见义勇为奖励基金，表彰奖励维护社会治安见义勇为的有功人员。（2）公民为维护社会治安同违法犯罪分子作斗争牺牲的，按照《革命烈士褒扬条例》的规定，符合烈士条件的，授予烈士称号，并对其家属给予抚恤；不够烈士条件的，国家工作人员或者企业事业单位职工按因工牺牲的有关规定办理，其他公民由民政部门按照民政部《关于人民群众因维护社会治安同犯罪分子进行斗争而致伤亡的抚恤问题的通知》的规定办理。（3）公民同违法犯罪行为作斗争致伤残的，其医疗费、生活补助费、伤残补偿费等依法由侵害人或者侵害人的监护人承担，侵害人或者侵害人的监护人确实无力承担的，由公民所在单位按工伤处理；单位无法解决或者没有工作单位的，由当地民政部门按照国家有关规定办理。对同违法犯罪行为作斗争作出突出贡献的待业人员，当地劳动和社会保障部门应当优先安排和介绍就业。（4）公民在同违法犯罪行为和治安灾害事故作斗争以及在调解民间纠纷中，人身受到伤害就医时，医疗单位应当及时抢救、治疗，拒绝或者延误抢救治疗的，卫生行政管理部门应当追究医疗单位和直接责任人的责任。（5）公民因与违法犯罪行为作斗争，其生命财产安全受到威胁，公安部门和有关单位应当采取相应措施予以保护。（少一项扣1分）

四、案例分析题 （共20分，每题10分）
1、春节期间，某市火车站成立了“严打办公室”，专门对票贩子进行打击。一日，赵某因急事需赶往济南，到火车站去买票，而李某由于母亲生病恰巧有一张去济南的火车票需要转让，两人在火车站相遇，正要达成交易时，被“严打办公室”工作人员抓住，以李某倒卖车票为由将其带走。李某申辩自己不是票贩子，但“严打办公室”根本不容其辩解，根据《治安管理处罚条例》第24条，以“严打办公室”的名义对李某罚款50元，并根据火车站制订的《春节期间严打票贩的管理办法》将李某关了禁闭两天。
1）“严打办公室”在对李某进行处罚时，有无违法之处？表现在什么地方？
2）火车站为了打击票贩，制订的《春节期间严打票贩的管理办法》有无违法之处？表现在什么地方？
参考答案：1）有（1分）。首先表现在主体违法："严打办公室"是火车站为了打击票贩而临时成立的一个部门，并不具有独立的行政主体资格，不能够以自己的名义，实施行政管理职权（2分）；其次，在对李某进行罚款时，没有给李某陈述和申辩的机会，是程序上的重大违法行为（2分）；再次，只有公安机关才有权依法对公民的人身自由予以限制，"严打办公室"只是火车站的一个内部工作机构，不是公安机关，不具有限制公民人身自由的权力（2分）。 2）有（1分）。根据行政处罚法的规定，只有法律才能够对人身自由设定行政处罚权，而某市火车站制定的《春节期间严打票贩的管理办法》却设定了限制人身自由的行政处罚，是违法的（2分）。
2、1999年4月，农户王某以家庭承包方式与村委会签定承包合同，承包该村南坡一片耕地，承包期限为30年。2003年4月，王某将该片耕地转包给邻村农户张某，并签定了转包合同。王某随后告知村委会转包一事，并将转包合同附本送交村委会。村委会讨论后作出决定：转包合同无效，由村委会收回该承包耕地。
1）村委会的决定是否合法？请说明理由。
2）若转包合同有效，王某与村委会的承包关系是否消灭？为什么？
参考答案：1）村委会的决定不合法（2分）。《农村土地承包法》规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以采取转包等方式流转。在承包期内，王某作为承包方，有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式，无须取得村委会的同意，村委会收回他的承包耕地，侵害了其土地承包经营权（3分）。 2）王某与村委会的承包关系未消灭（2分）。《农村土地承包法》规定，转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变（3分）。