一、判断题　（共15分，每题1分）
1、全国人民代表大会举行会议由委员长和副委员长主持，国务院常务会议由总理和副总理主持（×）
2、非法拘禁公民是侵犯公民人身自由权的行为，非法搜查公民的身体是侵犯公民人格尊严的行为。（×）
3、国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主要力量。（×）
4、执法人员依法当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案；依法当场收缴的罚款，应当在收缴罚款后二日内交至行政机关。（×）
5、行政机关使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，上级行政机关或者有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。（√）
6、行政处罚的当事人有进行陈述和申辩的权利。行政机关及其执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩的，行政处罚决定不能成立。（√）
7、公开招标采购因对招标文件作实质响应的供应商不足三家而予以废标后，采购人可决定采用邀请招标方式采购。（×）
8、法律规定设区的市、自治州以上人民政府根据需要设立集中采购机构，采购人应当优先选择本行政区域内的采购代理机构办理政府采购。（×）
9、集中采购机构代理政府采购，应当采购效率更高、采购质量优良和服务良好，而且采购价格不高于市场平均价格。（×）
10、主管机关对矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，依法应当在其任前进行安全生产知识和管理能力考核，考核收费必须执行物价部门批准的标准。（×）
11、生产安全事故属责任事故的，应当查明责任的对象包括事故单位以及对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门。（√）
12、存在重大危险源的生产经营单位，应当对重大危险源登记建档，制定有关安全措施、应急措施，并报有关地方人民政府负责安全生产监督管理部门和有关部门备案。（√）
13、家庭承包方式不适用于农村集体经济组织以外的承包人。向农村集体经济组织以外的单位和个人发包土地，应当事先报乡（镇）人民政府批准。（√）
14、审计机关依法可以对社会救济资金、社会福利资金、有关组织受政府委托管理的社会捐赠资金和公益性资金进行审计监督，发现其财务收支行为违反国家规定的，有权予以制止。（√）
15、机关、团体、企业事业单位和其他组织有加强对职工的法制教育，预防违法犯罪案件和治安灾害事故的发生，协助司法机关查处违法犯罪活动的义务。（√）

二、不定项选择题 （共50分，每题2.5分）
1、国家维护法制的统一和尊严。任何组织和个人都不得有超越（D）的特权。
A.法制　　B.法律　　C.法律范畴　　D.宪法和法律
2、（D）实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。
A.公有制企业　　B.国有企业　　C.国营企业　　D.集体经济组织
3、宪法关于公民基本权利的规定包括（ABCD）。
A.公民在丧失劳动能力的情况下，有权从国家和社会获得物质帮助 B.对于公民的申诉、控告或者检举，任何人不得压制和打击报复
C.公民有结社、游行、示威的自由 D.国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权
4、（C）是社会主义民主政治的本质要求。
A.广泛发扬民主　 　B.全面贯彻实施宪法 C.人民当家作主　　 D.依法治国
5、宪法规定，农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义（D）。
A.全民所有制经济　 B.公有制经济 C.集体所有制经济　　　　　D.劳动群众集体所有制经济
6、（AD）可以设定行政处罚。
A.全国人大及其常委会制定的法律 B.国务院和地方各级人大及其常委会制定的法规
C.国务院各部、委和地方各级人民政府制定的规章 D.国务院授权的具有行政处罚权的直属机构制定的规范性文件
7、行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定范围内实施。依法行使处罚权的行政机关包括（ABD）。
A.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织 B.符合法定条件的受行政机关委托的组织
C.受委托组织再委托的组织 D.县级以上地方人民政府的行政机关
8、以下关于行政处罚的说法，正确的是（C）。
A.行政机关可当场依法对公民处以50元以下罚款并当场收缴罚款
B.适用一般程序实施行政处罚，行政机关必须进行调查，收集证据，并组织听证
C.行政机关作出各种行政处罚决定，应当填写行政处罚决定书
D.当事人自收到行政处罚决定书起的15日内，应当向作出罚款决定的行政机关或由其指定的银行缴纳罚款
9、下列各项，系法定从轻或减轻行政处罚的情形的是（B）。
A.当事人违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果 B.当事人主动减轻违法行为危害后果
C.当事人不满14周岁 D.当事人因行政机关使用或者毁损扣押的财物而受到损失
10、各级国家机关、事业单位和团体组织使用（BCD）的采购行为，应当适用政府采购法。
A.应税收入 　　 B.国有商业银行贷款 C.财政拨款　 　　D.国际组织和外国政府贷款
11、政府采购实行集中采购和分散采购相结合。其中分散采购可以由采购人自行采购，其主要采购方式是（D）。
A.询价　　B.竞争性谈判　　C.邀请招标　　D.公开招标
12、政府采购中依法应当公开的事项包括（ABC）。
A.政府采购项目的采购标准　　 B.政府采购的信息 C.集中采购目录和政府采购限额的标准　　D.政府采购合同
13、国家实行生产安全事故责任追究制度。依法追究安全生产法律责任的对象包括（ABCD）。
A.发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动而不予取缔或者不依法予以处理的安全生产监督管理部门工作人员
B.不依法保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件且发生生产安全事故的个人经营的投资人
C.对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的有关地方政府主管人员
D.在重大生产安全事故调查处理期间撤离职守的生产经营单位主要负责人
14、依照安全生产法的规定，县级以上地方各级人民政府在安全生产方面的职责包括（ABC）。
A.组织对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查
B.组织制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系
C.及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题
D.定期向社会公布本行政区域内发生生产安全事故的情况
15、依法应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价的项目是（CD）。
A.生产经营单位新建、改建、扩建工程项目 B.建筑施工项目 C.矿山建设项目 D.用于生产、储存危险物品的建设项目
16、依照土地承包法，既有权发包村农民集体所有的土地，又有权发包国家所有、农民集体使用的农村土地的是（ABC）。
A.村集体经济组织　 　B.村民小组 C.村民小组　　 D.转包土地的转包方
17、农村土地承包经营权中，依法可以转让、出租的是（ABC）。
A.家庭承包的耕地承包经营权 B.继承人在承包期内继续承包的林地承包经营权
C.通过招投标取得的土地承包经营权 D.改变了农业用途的土地的承包经营权
18、发包人依法有权收回农村土地承包经营权的情形包括（BC）。
A.未经发包人同意，转包家庭承包的土地承包经营权 B.承包期内，妇女结婚在新居住地取得承包地
C.承包期内，林地承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口
D.村民会议三分之二以上成员不同意承包方转让土地承包经营权，并要求收回承包经营权
19、审计机关进行审计监督的形式有（ABCD）。
A.对各部门、群众团体、国有企业进行绩效审计 B.对地方各级人民政府进行财政审计
C.对机关、群众团体、事业组织的负责人进行任期经济责任审计
D.对国有企业和事业组织使用银行贷款的技术改造项目进行建设项目审计
20、审计机关依法提出的国有企业法定代表人任期经济责任审计结果报告，是被审计人员（BC）的依据。
A.酬薪　　B.任免　　C.奖惩　　D.履职

三、简答题（共15分，每题5分）
1、依据宪法简述全国人民代表大会与我国其他国家机构的关系。
参考答案：国家机构是指一国统治阶级为了实现其管理国家的职能而建立起的各种密切联系的国家机关的总和（1分）。我国现行宪法从纵向上将国家机关分为中央国家机关和地方国家机关，从横向上将中央国家机关分为权力机关、国家元首、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关等（1分）。全国人民代表大会是最高国家权力机关，是行使国家立法权力的机关（1分）。它在我国国家体系中具有最高的地位，其它中央国家机关都由全国人民代表大会产生，并对它负责，受它监督（1分）。
2、依法有权设定行政处罚的机关有哪些？它们分别可以设定何种行政处罚？
参考答案：全国人民代表大会及其常务委员会以法律形式设定各种行政处罚（1分）；（2）国务院以行政法规形式设定除限制人身自由以外的行政处罚（1分）；（3）省、自治区、直辖市人大及其常委会以地方法规形式设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚（1分）；（4）国务院各部、委及国务院授权的直属机构以规章形式设定警告或者一定数量罚款的行政处罚（1分）；（5）省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区、人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府以规章形式设定警告或一定数量罚款的行政处罚（1分）。
3、审计条例对任期经济责任审计的对象、事项、效力是怎样规定的？
参考答案：（1）对象：A、机关、群众团体、事业组织的主要负责人（1分）；B、国有企业及国有控股企业的法定代表人（1分）。（2）事项：A、对象任职期间所在单位财政、财务收支真实性、合法性、效益性以及有关经济活动中应当负有的责任（1分）；B、对象任职期间其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动中应当负有的责任（1分）。（3）效力：审计机关依法提出的审计结果报告应当作为被审计人员考核、任免、奖惩的依据（1分）。

四、案例分析题 （共20分，每题10分）
1、春节前夕，某县由国税局、物价局、工商局、公安局组成联合执法大队，对本县服装市场进行税收、物价、工商和治安大检查，发现个体户尤某经营的服装价格畸高，超过了物价部门规定的标准，而且尤某欠交前3个月的税款1400元。于是联合执法大队中的物价工作人员以物价局的名义责令尤某降低服装价格，并对其罚款200元；税务工作人员以税务局的名义责令尤某补交税款，并收取若干滞纳金；工商工作人员以尤某商品定价虚高，有商业欺诈行为为由，对尤某处以罚款200元；最后公安人员还认定尤某占道经营，本应给予罚款处罚，但鉴于以上部门都作了一定的经济处罚，便只对尤某作出警告处罚。尤某承认他们认定的事实，但对以上处罚大为不解，认为既然是联合执法，就应该只由一个部门进行处罚，同时觉得处罚过重，声称要向县政府告状。
请问上述行政机关是否有权分别对尤某进行行政处罚？他们各个作出行政处罚的程序是否合法？
参考答案：（1）上述各行政机关可以分别对尤某进行行政处罚（2分）。因为该县国税局、物价局、工商局、公安局都是县一级具有行政处罚权的行政机关，可以在法定职权范围内实施行政处罚（2分）。（2）国税局、物价局、工商局作出的行政处罚程序不合法（1分），他们对尤某分别进行罚款200元或收取滞纳金的行政处罚适用一般程序，不适用简单程序（1.5分）。况且县工商局不能再对尤某进行罚款200元的行政处罚，行政处罚法规定，对当事人的同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚（1.5分）（3）县公安局作出警告的行政处罚程序合法（1分）。根据行政处罚法规定，对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以警告的行政处罚可以当场作出行政处罚决定，适用简易程序（1分）。
2、赵某、朱某同是甲县某运输公司的装卸工。一天，二人从本县随公司的货车送货到相邻的乙县某木材加工厂，一上车便发生口角，相互拳脚相加，虽然旁人反复劝阻，但二人厮斗20多分钟，一直从甲县扭打到乙县，直至到达乙县某木材加工厂下车后才被制止，结果二人均受轻微伤。卸完货回到本县后，二人又相互辱骂，运输公司负责人遂将二人交由公安机关处理。县公安局派干警查实情况后，决定对二人行政拘留5天，并各罚款200元。二人不服，经别人提示后，提出斗殴行为主要发生在乙县境内，本案不应由甲县公安机关管辖。同时提出，即使甲县公安局有权管辖，也不能既决定行政拘留，又决定罚款。
请依法分析赵某、朱某提出的理由是否成立。
参考答案：赵某、朱某两人提出的理由不能成立（2分）。根据行政处罚法的规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖（2分）。赵、朱两人的行为始于甲地，又在甲地结束，甲县公安局有权管辖和实施行政处罚（2分）。甲县公安局可以对赵某、朱某并处行政拘留和罚款（2分）。行政处罚法只规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚，并未规定对同一违法行为只能实施一种行政处罚（2分）。