| 一、判断题 (共15分,每题1分)
1、实行依法治国的基本方略,首先要全面贯彻实施宪法。 (√)
2、城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。(√)
3、宪法规定,任何组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地,土地的使用权可以依照法律的规定转让。(√)
4、面临行政处罚的当事人要求听证的,应承担行政机关组织听证的费用。 (×)
5、集中采购机构是非营利事业法人,根据采购人的委托办理采购事宜。 (√)
6、只有已成年的公民发现事故隐患或者安全生产违法行为,才可向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。 (×)
7、生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议效力视情况决定。 (×)
8、审计机关对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政、财务收支行为,必须通过被审计单位的上级部门予以制止。 (×)
9、审计机关的审计监督不适用于集体经济组织。 (×)
10、包括工资在内,凡是公民的合法的收入,公民均拥有所有权,任何组织和个人不得违背公民的意志而克扣、截留和占用。 (√)
11、执法人员在作出行政处罚决定之前,不向当事人告知行政处罚的事实、理由和依据的,行政处罚决定不能成立。 (√)
12、政府采购的单一来源采购方式仅适用于政府采购项目的货物或服务只能从唯一供应商处采购的情况。 (×)
13、放射性物品不是安全生产法所指的危险物品。 (×)
14、受让方没有稳定的非农职业或者稳定的收入来源的,承包方不得转让土地承包经营权。 (×)
15、法律允许以折股方式承包土地,意味着农村土地承包可纳入农村集体经济组织的股份合作经营。 (√)
二、不定项选择题 (共50分,每题2.5分)
1、胡锦涛总书记指出,全面贯彻实施宪法,必须加强宪法宣传教育,提高全体人民特别是(D)的宪法意识和法制观念。
A.公务员 B.司法和行政执法人员 C.城乡居民 D.各级领导干部和国家机关工作人员
2、宪法规定,国家的根本任务是(D)。
A.解放生产力 B.发展生产力 C.建设共产主义社会 D.集中力量进行社会主义现代化建设
3、依照宪法,决定战争和和平的问题的权力由(D)行使。
A.中央军事委员会 B.国务院 C.中共中央 D.全国人民代表大会
4、除行政处罚法规定的外,我国法律规定的行政处罚种类还有(ACD)。
A.通报批评 B.拘留 C.劳动教养 D.禁止入境
5、执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,情节轻微不构成犯罪的,依法(D)。
A.开除 B.提起民事诉讼 C.送司法机关处理 D.给予行政处分
6、供应商参加政府采购活动应当具备(ABCD)条件。
A.具有独立承担民事责任的能力 B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
7、货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过(D)方式选择三家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。
A.按实力排名的 B.再次招标 C.先到先签 D.随机
8、在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是我国社会主义市场经济的(B)。
A.重要补充 B.重要组成部分 C.组成部分 D.重要内容
9、行政处罚遵循公正、公平的原则,对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得(C)。
A.作为设定行政处罚的依据 B.作为行政行为的依据 C.作为行政处罚的依据 D.作为纠正违法的依据
10、行政处罚法规定,对当事人的同一违法行为,不得给予(D)的行政处罚。
A.两种以上 B.并处限制人身自由和罚款或没收违法所得、没收非法财物 C.两次以上 D.两次以上罚款
11、下列各项中,使用财政性资金,并达到政府采购限额标准,依法应实施政府采购的是(AB)。
A.市政构筑物的拆除工程 B.为举办大型会议租赁成批交通工具 C.军事采购 D.为抢险而实施的紧急采购
12、为保证安全生产,安全生产法对矿山建设项目作了严格规定,这些规定包括(ABCD)。
A.应当分别按照规定进行安全条件论证和安全评价 B.竣工投产或使用前,必须依照规定对安全设施进行验收
C.其安全设计应当按照规定报经有关部门审查 D.审查、验收的部门和人员必须对审查、验收结果负责
13、生产经营单位各项建设项目的安全设施,必须与主体工程(AD)。
A.同时施工 B.先后设计 C. 分别验收 D. 同时投入生产和使用
14、法律对处置安全生产事故步骤的规定包括(ABCD)。
A.事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人 B.单位负责人应当迅速采取有效措施组织抢救
C.负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后应当立即上报事故情况
D.有关地方政府负责人应当立即赶到重大生产安全事故现场组织抢救
15、下列各项中,依法负责农村土地承包及承包合同管理的机构的是(AB)。
A.县级以下地方人民政府B.县级以上地方人民政府农业部门 C.县级人民政府 D.县级以上人民政府林业部门
16、依法有权发包属于村农民集体所有的农村土地的组织有(BCD)。
A.负责农村土地承包管理的乡、镇人民政府 B.农村集体经济组织 C.村民小组D. 村民委员会
17、下列各项中,违反农村土地承包法的行为是(ACD)。
A.因划分“口粮田”和“责任田”的需要,收回部分承包地进行招标承包
B.对荒丘、茺沟等农村土地,通过公开竞标、竞价确定承包费的方法进行招标承包
C.颁发林地承包经营权证时,林政部门经当地物价部门核准,一次性收取管理费
D.承包方欠缴承包费,发包方收将承包地收回抵顶欠款
18、审计机关对本级各部门进行绩效审计,应当根据(D),进行比较分析,并作出审计判断。
A.工作成效B.资金平衡状况 C.资产、负债、损益 D.效率、效益、环境和成本
19、机关、群众团体、事业组织的主要负责人在任期内遇有(ABD)的情形,应按规定接受任期经济责任审计。
A.退休 B.异地任职 C.免除或开除职务 D.转任新职
20、社会治安综合治理实行(BCD)的原则。
A.属人管理 B.专门工作与群众路线相结合 C.属地管理 D.谁主管谁负责
三、简答题(共15分,每题5分)
1、宪法对我国社会主义经济制度是怎样规定和表述的?
参考答案:生产资料的社会主义公有制是我国社会主义经济制度的基础,社会主义生产资料公有制包括全民所有制和劳动群众集体所有制(1分)。在法律范围内的个体经济、私营经济、中外合作制经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分(1分)。国家实行社会主义市场经济,加强经济立法,完善宏观调控,依法禁止任何组织和个人扰乱社会经济秩序(1分)。在分配制度上,国家坚持按劳分配制度、多种分配方式并存的分配制度(1分)。同时,保护社会主义公有财产和公民个人合法财产的所有权(1分)。
2、行政处罚法定原则体现在哪些方面?
参考答案:处罚法定原则是指对行政相对人实施行政处罚必须依据法律、法规和规章的规定,并由有权实施处罚的行政机关依据法定的程序实施(2分)。其内容包括以下两个方面:(1)处罚设定权法定。行政处罚是有权实施处罚的主体根据法定的处罚种类,对行政相对人实施处罚的一种行政行为(1.5分)。(2)处罚主体及其职权法定。《行政处罚法》第15条规定:“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权内实施”(1.5分)
3、生产经营单位依法须怎样应急救援和处理生产安全事故?
参考答案:应急救援:(1)建立应急救援组织;(2)配备应急救援设备;(3)实施应急救援;(4)如实报告事故。
处理安全事故:(1)查清事故原因,(2)查明事故性质,(3)明确事故责任,(4)总结事故教训,(5)提出整改措施,(6)并对事故责任者提出处理意见。(每一项0.5分)
四、案例分析题 (共20分,每题10分)
1、某县经营药店的张某,从外地购进一批新药进行批发销售,有向县卫生局举报称张某非法批发药品,县卫生局三名工作人员对张某的药店进行检查,发现该药店未取得经营药品批发销售的必备证明,属无证经营药品批发行为。于是,三人询问张某对事实有无异议,张某不表示异议。三人随即当场决定对张某罚款3万元,填写了行政处罚决定书并交付张某。三天后,三人又去张某药店检查,说原来处罚偏轻,决定再对张某给予没收违法所得3万元、罚款1万元的处罚,并发出行政处罚决定书。张某不服,遂向法院提起行政诉讼。
请问县卫生局的工作人员在行政处罚过程中的言行有哪些违反了法律规定?
参考答案:(1)县卫局三名工作人员不能仅对张某进行询问就作出行政处罚决定,必须全面、客观、公正地调查,出示证件并收集有关证据(2分)。
(2)县卫生局处罚程序违法(2分)。只有违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下,对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚,才适用简易程序并当场作出行政处罚决定(2分)。其次,县卫生局在对张某作出3万元较大数额罚款的行政处罚决定前,应当告知张某有要求举行听证的权利(2分)。
(3)县卫生局于三天后再次给予张某罚款1万元的行政处罚决定违法,违反了对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚的规定(2分)。
2、家住甲县的男青年李某在乙县经销水果时与顾客争斗,致人轻微伤,受伤的顾客连日上门要求李某赔偿,李某认为顾客不过是破点皮,根本无需赔偿。为躲避顾客纠缠,李某回到家中,顾客知道后向甲县公安局报案,要求查处。甲县公安局调查核实情况后,限令李某赔偿顾客医药费200元,并对李某罚款100元。同时限李某三天内到县公安局治安大队交纳医药费和罚款。李某对处罚决定表示服从,但李某的同学知道后认为县公安局违法,并以自己名义要求县公安局纠正。
请问李某的同学认为县公安局违法的看法和自行要求县公安局纠正的做法是否正确?其理由有哪些?
参考答案:(1)李某的同学认为县公安局违法的看法正确(2分)。甲县公安局无权管辖,因为行政处罚应由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖(2分)。其次,甲县公安局违反了行政处罚法中关于作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款机构分离的规定(2分)。
(2)李某同学以自己的名义要求县公安局进行纠正的做法正确(2分),行政处罚法规定,公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚,有权申诉或者检举,行政机关应当认真审查,发现行政处罚有错误的,应当主动改正(2分)。
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