2008年全区普法依法治理工作要点

2008年是全面落实党的十七大精神的第一年，也是全面落实“五五”普法依法治理关键一年。我区的普法依法治理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实“五五”普治规划，提高公民的法律素质，扎实推进依法治理，不断加快依法治区步伐，为构建“和谐天元”营造良好的法治环境。 一、突出抓好重点对象法制宣传教育工作 1、切实加强领导干部学法用法工作。继续推行领导干部法制教育制度化、规范化，坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识培训制度、法律知识年度考试考核制度，把学习和掌握法律知识情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容；扎实推进公务员年度法制学习培训工作，区依法治区工作领导小组将在4月份对全区公务员进行一次法制培训，采用脱产培训、专题辅导、举办法律知识讲座、交流会的形式，对涉及土地征用、城市拆违等规范性文件，组织深入学习。并对执法培训、执证上岗、亮证执法、执法考评制度、执法责任目标考核制度进行落实，将考评结果作为执法人员奖惩、任用的依据，实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化，力求从各个层次提高普法依法治理的成效。继续推行普法合格证制度，健全干部学法档案。 2、切实加强农民学法工作。进一步加强农村法制宣传教育工作，不断完善农村法制宣传教育网络体系和工作机制，突出加强与相关部门的协调联系，广渠道、多层次的开展对农（居）民和农村“两委”干部的法制教育培训； 5月，认真组织好全省农村法制宣传教育月活动。 3、切实加强青少年法制教育。要严格按照《株洲市“五五”普治期间加强各类学校法制副校长工作中的若干规定》要求，认真落实法制宣传主管机关在法制副校长工作中的任务和责任，建立和落实对“法制副校长”的考核制度,完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年学生法制教育体系，进一步抓好在校学生法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，9月份，将认真组织开展全区青少年法制宣传教育活动；要以农村和城镇（街道）基层组织为依托，充分发挥人民调解、安置帮教组织的作用，整合部门力量，利用各自不同优势，切实加强社会青少年的法制宣传教育，预防和减少青少年犯罪。 4、切实加强城镇居民法制宣传教育。加强城镇居民学法用法工作，积极利用“法律进社区”，在城镇社区推行法律知识讲座、法律咨询、法律服务等举措，大力支持和引导社区开展喜闻乐见、通俗易懂、丰富多彩的法制文艺活动。继续做好《城镇居民普法简明读本》的免费发行工作。进一步加强“12.4”全国法制宣传日暨全省社区法制宣传日活动，大力营造社区法制宣传的浓厚氛围。 5、切实加强对企业管理人员的法制教育培训。积极支持协助有关部门举办培训班，以依法诚信经营为重点，培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念，促进企业规范化管理，提升参与市场竟争、防范风险的能力。加强对劳动、就业等相关法律法规的宣传教育，提高企业经营管理人员和职工依法享有权利同时履行义务的对等意识，构建和谐劳动关系。 二、围绕中心工作，扎实推进依法治理各项工作 6、切实推进司（执）法活动规范化。在总结经验的基础上，协调指导司法、行政执法部门进一步规范执法状况考核评议的内容和程序，健全考评机制和措施，突出抓好司（执）法程序的公正和规范工作，以程序合法来确保实体公正，规范权力运行，确保公民合法权益得到保障。深入开展省、市两级“依法办事示范窗口单位”创建工作，对窗口单位严格实行动态管理、跟踪指导和监督，下半年组织复查，引导创建单位进一步严格依法办事、依法管事，文明管理社会事务。 7、继续推进基层民主法治创建工作。围绕建设社会主义新农村和城市新型社区，继续开展“民主法治示范村（社区）”创建活动， 8、切实做好重点工程法制宣传工作。围绕区委、区政府的中心工作和重点工作,有针对性地开展普法依法治理，结合我区正在进行的城区建设实际，在区委、政府确定的重点建设项目周边，组织开展法制宣传教育、从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，把法制宣传教育同依法解决热点、难点问题相结合，在服务群众的过程中教育群众，引导广大群众依法表达利益诉求，依法维护自身权益，自觉履行法定义务。用法律手段调处不同利益主体之间的矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾，把解决社会矛盾和冲突纳入法制化轨道，保障和促进我区的重点工程建设。 三、加强领导完善机制，确保各项工作任务落到实处 9、健全完善领导体制和工作机制。及时调整完善普法依法治理领导小组及其办事机构，落实工作责任制，健全经费保障机制。继续完善普法依法治理工作目标考评制度，及时组织检查考核，确保工作落实。依法治区办今年将邀请区人大、区政协将对普法依法治区工作进行监督视察，主动指导、亲自督办，推动“五五”普法依法治区规划的全面落实。 10、深入开展调查研究。加强对新形势下普法依法治理工作特点和规律的研究，进一步提高普法依法治理工作质量和工作成效。进一步加大抓典型的力度，发现、培养、总结、推广各领域各层次的先进典型经验，努力提高工作指导水平。 株洲市天元区依法治区领导小组办公室 二OO八年四月