关于切实抓好抗旱救灾期间各类矛盾纠纷调处的通知

各股、室、处、所： 　　今年6月份以来，我县降雨明显减少，基本无有效降雨。持续高温无雨，这种状况持续50余天，旱情十分严重，可谓五十年不遇的旱灾。据气象部门预测七月底八月初仍为干旱少雨的天气，旱情还有进一步扩大的趋势，随着旱情的加剧，农村及农业生产中引发的因抗旱抢水、打架斗殴、水利、土地权属等方面的纠纷日趋增多，矛盾纠纷种类繁多，社会矛盾突出。根据县委、县政府的统一安排部署，要求全县各级各部门和单位必须要有抗大旱抗大灾的准备。两办下发了《关于切实抓好当前抗旱救灾工作的紧急通知》，我局针对当前形势，切实采取有效措施，发挥职能作用，加大矛盾纠纷排查和调处的力度，切实为全县的抗旱减灾工作服务，为维护全县大局稳定贡献力量。因此，特就抗旱救灾期间调处化解矛盾纠纷做如下规定，请遵照执行： 　　一、在抗旱救灾期间，全县司法行政人员必须在岗在位。各股室处所必须出台严格的考勤制度，不准无故请假。对抗旱救灾期间擅自离岗的，县司法局政工室将以事实为依据，坚决予以核实，针对不同情况，该撤职的撤职，该换岗的换岗，该处罚的处罚，决不姑息迁就。严格按照《公务员法》办事，县司法局政工室、纪检监察室、基层股要组织人员不定期地下到各乡镇司法所、律师事务所、法律服务所进行工作督查，督查在岗在位情况。 　　二、全面开展矛盾纠纷排查，对排查出来的各类矛盾纠纷及时集中处理。这次旱情严重，造成庄稼损失大，人畜饮水困难 ，引发的社会矛盾纠纷突显。各乡镇司法所要集中精力，集中时间，潜心下到村组进行矛盾纠纷排查，坚决听从当地党委、政府的统一安排派遣，坚决做到排查一起调处一起，要建好台帐，此项工作将列入基层司法所年终考核的一项重要内容。在抗旱救灾期间，全县司法行政人员要形成抗大旱、抗长旱，矛盾纠纷大调处，常调处的思想格局，确保人民群众生产生活不受影响。 　　三、抗旱救灾期间，全县司法行政人员要本着“谁办案、谁负责”、“属地管辖”和分工负责的原则，做到思想统一、态度端正。对因旱情引发的矛盾纠纷基层司法行政人员要迅速赶赴事发现场，控制事态发展，然后着手开展调查研究，进行处理。对于不能处置的重大矛盾纠纷要及时向当地党委、政府分管领导和主要领导汇报，并到县司法局备案，共同研究拿出处理意见，及时化解事端。 　　四、严格推行首办责任制和实行限时办结，对受理的各类矛盾纠纷，自己能够处理的要认真调查取证，及时处理。对于牵涉其它部门和其它单位的，要主动与相关部门相关单位联系，发挥人民调解的职能优势。对于跨乡镇的矛盾纠纷，两个辖区内的司法行政人员要相互配合、共同协商，妥善处理，确保在法定期限内办结。处理矛盾纠纷时，应当充分听取双方当事人的陈述，对纠纷事实进行必要的调查，要在查明事实、分清是非的基础上，促使双方当事人互谅互让，在双方自愿的基础上达成协议，圆满解决矛盾纠纷。 　　　　 东安县司法局 　　　　 2007年7月24日