屈原司法局三措并举开展“民主法治示范村” 创建活动

屈原司法局三措并举开展“民主法治示范村” 创建活动 近年来，屈原司法局按照上级要求，结合实际，深入开展了“民主法治示范村”创建活动，到目前为止，全区已建立“全省民主法治示范村”2个，促进了全区农村经济发展和社会政治稳定，推进了农村基层民主法制建设进程。 一是构建立体普法机制，开创法制宣传教育工作新局。深入开展法制宣传教育，是“民主法治示范村”创建活动的基础性工作。自“五五”普法启动以来，屈原管理区利用送法律书籍下乡等形式大力开展普法，运用典型案例开展以案释法活动，组建普法宣讲团，配齐配强中小学法制副校长，进一步改进普法考试形式，积极开展“法律六进”工作，大力开展“法律进乡村”活动，每村聘请一名法律顾问，每村有一名调解员，每村建一条法制宣传一条街，每村有个法律图书角，并加大 “送法上门”活动力度，加强对特殊群体的教育和关爱，确保了农村的社会稳定，推进了农村民主法治建设。 二是加大矛盾纠纷调解力度，努力筑牢社会稳定的第一道防线。坚持“及时疏导、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，把预防、处理好矛盾纠纷和不稳定因素作为维护社会稳定的第一位工作来抓。一是进一步完善“九位一体”大调解的组织体系。制定 “一会三化六制”矛盾预防化解体系，形成联调联动、齐抓共管的整体合力。二是要让调解更凸显人性化服务，建设了“调解超市”。河市镇和营田镇率先在镇机关干部中筛选出几名素质高、业务精的人员，聘为调解员，成立“调解超市”。把调解员的照片及个人简历、适宜调解范围、办公地点全部张贴在镇调解室的墙上。当有纠纷需要调解进，由矛盾纠纷当事人在“超市”内自由选择调解员，被选中的调解员无条件及时进入直接调处程序，并在规定时间内积极耐心地依法进行公平、公正的调处，防止矛盾激化。三是建立健全村级调解组织。加强对村级调委会的指导和监督，加强乡镇和村级调解组织的沟通、协调和配合，完善建立矛盾纠纷排查调处上报和预警机制，确保了矛盾纠纷及时化解。 三是扎实开展了“五个一”活动，进一步提高了村“两委”成员依法办事能力，加快了农村民主和法制建设进程。“五个一”即议一次事，村两委干部每月集中议一次事；接一次访，集中接待并研究解决村民反映的问题；上一堂课，采取多种形式，组织村两委干部政治业务学习，提高政治素质和议事能力；张一次榜，就是把村级规范化要求的十项内容和专项工作公开张榜，接受群众监督；尽一次义务，就是有计划地走访群众，尤其是五保户、烈军属，帮助解决实际困难。“五个一”活动的开展，使各村对建房审批、养老金、招待费开支、交通和通讯工具购置等群众关心的热点问题，置于广大群众监督之下，增强了基层工作的透明度，促进了农村干部依法管理、依法自律意识的增强，加快了农村民主和法制建设进程。 2007年5月21日