积极推进“法律进乡村”

城步县是个九山半水半分田的边缘山区县，农村人口占总人数的80％多。为落实“五五”普法规划和中宣部、司法部关于开展“法律六进”及省里要求开展的农村法宣传教育月活动的通知，我县把开展“法律进乡村”作为一项重要工程来抓，采取了多渠道多形式的方法推进农村法制宣传教育工作。 一、加强领导，周密部署 我县党政领导非常重视农村法制宣传教育工作，把“法律进乡村”工程作为构建和谐社会、惠及全县农民的一项大事来抓实抓好。每年的农村法制宣传教育月活动，县里要成立活动领导小组，组长由县委书记亲自担任，以县宣传部、农办等有关部门和县政府办、监察局、司法局等68个行政执法单位领导为成员，组成宠大的农村法制宣传教育工作队伍，有组织、有部署的对全县农民群众进行声势浩大的、内容丰富的、形式多样的法制宣传教育。 二、突出重点，整体推进 “法律进乡村”工程的实施直接面对全县286个行政村，近21万农民群众，点多、线长、面广，如果不把握住重点，平均用力，将达不到理想的效果。因此，在实施“法律进乡村”工程中。我们着力突出以下重点，起到了事半功倍的作用：一是突出重点对象，对经济、政治基础相对薄弱，某些问题相对突出的行政村作为法制宣传教育的重点，人力时间重点投入。对有一定基础基层建设相对较好，个别问题仍然突出的行政村，我们采取有针对性的开展法制宣传教育，帮其解决存在的突出问题。二是突出重点内容。重点宣传事关人民群众切身利益的法律法规，做到农村法制建设现状缺乏什么法律就突出宣传什么法律，农民需要什么法律就重点宣传什么法律，使农民群众通过普法教育，得到实实在在的、方便实用的法律知识。三是突出试点单位。既坚持全面推进，更注重抓好全国、全省“民主法治示范村”的培育。做到以点带面，整体推进。四是突出重点人群。既突出村干部、村民代表、青少年等普法重点对象，又履盖绝大多数的农民群，使其能利用法律武器维护自身合法权益，有效化解矛盾纠纷，避免违法犯罪。 三、创新载体，丰富内容 我们在继续采取传统法制宣传形式的基础上，积极探索新思路，拓宽新领域，通过实施咨询进村、资料入户、顾问到村等七项措施。一是法制宣传队伍到乡村。组成286个以司法行政、司法助理员、人民调解员为主体，相关部门密切配合的法制宣传工作队伍，进村入户，宣传法律知识。二是法制宣传资料到农家。每年向农民群众发放法律法规等法制宣传资料十万多份。三是法律咨询和法制讲座到乡村。县政法委专门组织公安、检察、法院、司法干警200多人，进村入户宣传法律知识，解答法律咨询，现场受理纠纷案件，就地解决农民实际问题。四是法律援助和法律顾问到乡村。我们以司法行政为主体，以乡镇司法所、律师、公证员为依托，在各乡镇中心地带建立起法律援助和法律顾问网。解决村民群众需求的法律问题。五是以案示法到乡村。充分发挥调解组织的职能作用，深入村组就地解决农民群众的矛盾纠纷，使在场的群众受到了深刻直观的法制教育，取得了“个案普法”，教育一片的特殊效果。六是民主法制建设到乡村。一方面，结合村基层换届选举，组成普法工作队深入乡村，有针对性地开展与换届选举相关的法律法规宣传。另一方面，结合创建民主法治示范村等活动，有效开展法制宣传教育。七是解决实际问题到乡村。在深入“法律进乡村”过程中，将群众反映强烈的热点、难点问题归纳建档，向政府提出司法建议，帮助农民解决实际问题。 我县“法律进乡村”工作虽然取得了一些成绩，但还做得很不够。今后，要认真总结经验，与时俱进，开拓创新，不断深入开展“法律进乡村”工作，为建设社会主义新农村，构建和谐城步、法治城步作出积极贡献。