2008年上半年普法依法治理工作总结

半年来，普法依法治理工作，在县委、人大、政府、政协的高度重视、大力支持和有效监督下，在上级业务部门的指导下，县依法治县领导小组办公室上下一心，共同努力，各部门各单位和广大干部群众积极参与，较好地完成了预定任务。半年来，通过狠抓“五五”普法工作，按照“五五”普法规划的总体要求，进一步推进了依法治县工作，使我县依法治县工作取得了长足的进步，有力的促进了我县社会稳定和经济发展。 一、县委、政府进一步加强了对依法治县工作领导。 1、县委、政府把普法依法治县工作提升为文明建设考核内容，年初依法治县领导小组办公室拟定了《进一步加强干部职工普法考试考核工作》的文件，县委、县政府高度重视该项工作，及时将文件批发全县各单位及省、市驻城单位，要求各单位要进一步提高对普法依法治理工作的认识，强化普法考试考核制度，每年度干部职工的学法考试不得漏学、漏考。明确规定，单位普法考试考核未达标的年终不能评综合治理和文明建设先进单位，干部、职工普法考试未合格的不能晋薪晋级。 2、强化了制度保障。首先是进一步修订完善了《依法治县目标管理责任状》。根据新时期、新工作、新特点将“三调联动”工作等纳入了责任内容。修订后的普法依法治理目标管理责任书，有效地贯彻了党的十七大会议精神，涵盖了新时期的工作特点和内容，达到了对依法治县责任单位的有效管理和指导的效果。全县68个具有行政执法职能的行政、事业单位都签订了责任状，同时还将依法治县工作纳入各单位文明和综治工作责任状，确保依法治县工作落实到各单位、各部门。 3、多次召开依法治县领导小组会议，专门研究依法治县工作，为依法治县工作解决实际困难。并要求确保普法经费，法制校长工作专项经费落到实处。 二、扎扎实实开展了“五五”普法实施工作。 1、县委中心学习小组及时组织学习《劳动合同法》、《农民专业合作社法》等法律法规，提高了领导干部的社会主义市场经济管理水平和驾驶复杂局面的能力。 2、及时有效开展农村法制宣传教育月活动。此次活动在县委、县政府的领导下，各乡镇与宣传教育工作组相互配合，联动宣传，取得明显成效。在本次活动中全县共出动宣传车38余台次，张贴法制宣传标语（横幅）5000多条，出黑板报、墙报、挂图600多期，举办法律知识抢答赛11场次，开展法律咨询活动22场次，解答法律咨询280人次，向村民发放土地管理法、森林法、人口与计划生育法，劳动合同法等法制宣传资料八万多份。全县村居建立了“四个一”（即一名法制宣传员、一个法制宣传栏、一所法制学校、一家法律书屋）的法制宣传教育阵地，村支“两委”干部都进行了一次法律知识培训。同时利用了广播、电视、报刊等大众媒体进行法制宣传。通过宣传，群众法律意识明显提高。 3、开展了声势浩大的“6.26”禁毒法制宣传教育活动。我县为了搞好《中华人民共和国禁毒法》宣传和“6.26”国际禁毒宣传日活动，在县委、县人民政府的组织领导下，县成立了“6.26”活动领导小组，组长由县人民政府县长、县禁毒委员会主任蒋志刚担任，成员由县宣传部、司法局等三十多个单位组成。6月26日，我县在县城广场举行了内容丰富，声势浩大的禁毒法制宣传教育活动，召开了禁毒法制宣传教育大会，进行了禁毒教育图画展览，举行了万人签名禁毒宣传活动，还组织了干部职工和青少年等5000人参加的游行队伍进行《禁毒法》宣传、发放《禁毒法》等宣传资料二万余份，全县张贴禁毒宣传标语横幅200余幅。通过本次开展禁毒宣传教育活动，使广大干部群众和青少年深刻认识到毒品危害性和禁毒工作重要性，大大提高其禁毒、防毒和拒毒的自觉性。 4、进一步加强了法制校长工作，加强了对在校青少年的法制教育。法制校长工作因公、检、法单位人员的工作岗位变动，大部分法制副校长也随之发生异动，不便于在任职学校工作，四月份，法制校长管理办公室针对此情况，及时调聘了54名业务素质好、工作能力强的法制副校长，使法制副校长工作能及时衔接，充分发挥其职能作用。 三、实施“三项强化”，进一步推进了依法治县工作。 1、强化领导依法决策意识。（1）执法方式的转变，首先要求领导方式的转变，在县委、人大、政府领导的带头作用下，各部门各单位“一把手”的学法、守法、用法、依法决策、依法行政意识普遍提高了。（2）较好地坚持了中心学习小组学法制度。（3）县委书记、县长聘请了法律顾问，法律顾问为政府决策，处理人民群众的来信来访发挥积极参谋作用。（4）对重大决策逐步实行法律论证。县委、人大、政府在制定财政预算、企业改制、事业单位改革、招商引资、优化经济环境政策、城市建设规划、重大工程招标等重大决策时，都邀请有关法律专业人士进行法律上的论证，为确保决策的合法性，逐步实现宏观经济管理法制化起到了有效的推进作用。（5）严格规范性文件均要经政府法制部门审查把关，从源头上堵塞了违法行政。 2、强化制度建设。我县将制度建设作为重点，继续推进并完善了办事公开制度，执法公示制度，亮证执法、执法主体年审制度，执法人员培训上岗制度，错案追究制度等。全县各执法机关均设立了法制机构，执法人员都做到挂牌上岗、亮证执法，并多渠道接受社会各界的监督，有效提高了执法人员严格按法律程序办事，依法行使职权的意识。 3、强化依法行政，保证县域经济健康稳定的发展。半年以来，县行政执法部门严格按照《依法治县目标管理责任状》规定要求，依法行政、公正执法，为县域经济发展保驾护航。 4、对全县的四个全国、全省“民主法治示范村”进行了认真考核，并将考核材料报上级，同时，县依法治县办还制定了“民主法治示范村”管理制度。将“民主法治示范村”的工作分为组织建设、民主意识、民主管理、依法办事等十项工作，对这十项工作实行百分制记分。年终县司法局和县依法治县办组织人员对每个“民主法治示范村”进行检查评分。办法规定总分设上80分的“民主法治示范村”，予以亮“黄牌”责令其及时整改，如不及时改正的，报请上级予以辙销“民主法治示范村”的荣誉称号，并将情况通报其上级乡镇党政组织，作为村级评先评优的依据。 城步苗族自治县依法治县办公室 2008年6月