2006年普法依法治理工作要点

2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法启动年。党的十六届五中全会明确提出要做好普法工作，充分体现了党中央对普法工作的高度重视，充分说明了深入开展法制宣传教育的必要性和重要性。做好2006年的普法依法治理工作，对于落实“十一五”规划，推进“五五”普法规划的全面实施，保障和促进全县经济全面发展，深入推进依法治县具有重要意义。在新的一年里，各单位、各部门、各行业要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神。紧紧围绕党和国家工作大局，按照“五五”普法规划的总体要求，推进普法依法治理的新发展，为促进依法治国基本方略的实施，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会营造良好的社会法治环境。 2006年普法依法治理工作的主要任务是： 一、认真做好“四五”普法总结表彰和“五五”普法动员部署工作。 “四五”普法已于2005年结束。各单位、各部门、各行业要认真按照“五五”普法规划、决议和全国第六次法制宣传教育工作会议的要求，结合自身实际，制定并下发本单位、本部门、本行业的普法规划，组织召开动员部署会议，全面启动“五五”普法工作。 二、广泛开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动。 开展“一学三讲”主题教育活动。要认真落实全国政法工作会议精神，在全社会进行以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。各单位、各部门、各行业要抓紧落实、扎实推进，注意总结。在开展“一学三讲”主题教育活动中，要与法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位相结合。要充分发挥“法律五进”的载体作用，使法律真正走进农村，走进社区，走进基层。推进社区“五个一”（一个法制宣传栏、一所法制学校、一个法律图书阅览室、一支义务法制宣传队伍、每户居民一本《城镇居民普法简明读本》）建设。使广大干部群众真正懂得，学法用法不仅要讲权利，维护合法权益；也要讲义务，承担法律责任。 三、切实抓好重点对象的法制宣传教育。 1、继续抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。要进一步落实领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员的学法团结制度，并结合“五五”普法的新要求，不断进行探索完善，根据对象的不同特点进行教育。对领导干部要侧重提高依法决策意识，对公务员要提高依法行政，公正司法意识，对青少年要进行遵纪守法和法律素养的培育，对企业经营管理人员要提高依法经营管理能力，对农民要提高遵纪守法的自觉性和依法维权的能力。 2、抓好科级干部配偶家庭助廉法制宣传教育，县依法治县领导小组办公室、县纪律检查委员会、县监察局联合对全县科级领导干部配偶进行家庭助廉教育，提高领导干部配偶拒腐防变能力，当好领导干部反腐倡廉的宣传员、守门员，全县科级领导干部要积极配合，做好配偶工作，保证人员参学率达100%。 四、扎实推进依法治理工作。 1、组织开展“依法规范办案，维护程序公正”活动，推进司（执）法考核评议工作。司（执）法人员要牢固树立程序公正理念，不断提高法律素养和职业道德水平，切实维护社会公平和正义。进一步规范司（执）法质量考核评议的内容和程序，提高整体水平，切实解决司（执）法领域的突出问题，纠正司（执）法活动中的各种不正之风。要结合工作实际，确定阶段性依法治理工作目标和任务，狠抓落实，努力探索完善单位、部门、行业和基层依法治理的新形式和新的工作机制。 2、广泛开展“民主法治村”创建活动。围绕社会主义新农村建设，坚持以各乡镇为主、各部门联动的方法，积极推进“法律入农户、进乡村、构筑和谐社会”活动，扩大创建活动的范围。 3、加强县城社区的民主法治工作。认真总结探索开展“民主法治社区”创建活动的经验，结合县城发展管理中的新情况、新问题，着手研究“民主法治社区”创建活动的指导意见。 4、继续抓好行业依法治理。围绕党和国家工作大局，针对人民群众关注的热点、难点问题，开展专项执法检查、专项整治活动。扎实落实执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议等制度。部门和行业要积极开展依法办事示范窗口创建活动，不断提高行业依法治理和服务水平。 五、充分发挥大众传媒在法制宣传教育中的重要作用。 1、注意挖掘和发挥各种媒体的作用。各单位、各部门、各行业要加强与广播、电视、网络、报刊等各种媒体的联系，主动协调各类媒体开办法制宣传专题节目。媒体要发挥主动性，认真履行法制宣传教育职责。要促进法制宣传资源的共用共享，不断提高法制宣传质量和水平，扩大履盖面和影响力。 2、加强阵地建设，继续巩固黑板报、墙报、宣传栏、农民夜校、市民学校、法制学校、青少年法制教育基地等传统的宣传阵地，进一步完善党校干部法制教育培训基地的建设，综合利用各类教育基地资源，扩大法制宣传教育履盖面，要在总结经验的基础上，提高阵地建设的指导性意见，推进阵地建设的规范化。 3、认真谋划组织好“五五”普法的第一个“12.4全国法制宣传日”的系列宣传活动。 六、加强领导，确保“五五”普法全面启动实施。 1、领导重视。各级党委（党组）要切实加强对法制宣传教育工作的领导，从实施依法治国基本方略，贯彻“十一五”规划的高度，把法制宣传教育纳入党委（党组）的议事日程，纳入本单位、本部门、本行业目标管理责任制，人大要加强对法制宣传工作的检查、督促。 2、健全机构。进一步健全各级普法依法治理领导机构，明确职责。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。 3、保障普法经费。政府要把普法依法治理经费列入财政预算，专款专用；各部门也要安排相应的法制宣传教育专项经费，保障各项法制活动的顺利进行。 4、加强队伍建设。各单位、各部门、各行业要加强专职法制宣传教育工作人员的配备和培训，建立一支骨干队伍。注重兼职队伍建设，鼓励法律职业者和离退休的各类执法司法人员加入法制宣传志愿者队伍。加强法制宣传教育讲师团的建设。 城步苗族自治县依法治县领导小组办公室 二00六年四月十三日