邵阳县普法依法治理工作要点

二00八年邵阳县普法依法治理工作要点 2008年全县普法依法治理工作要以党的十七大精神和省、市政法工作会议精神为指导，坚持服从和服务于县委、县政府的工作大局，紧紧围绕“五五”普法规划的目标任务，全面落实科学发展观，务实创新，强化措施，深入开展法制宣传教育，推进民主法制建设，进一步提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，努力推进依法治县进程，为构建和谐邵阳营造良好的法治环境。 一、以提高全民法律意识为宗旨，广泛开展 “法律六进”活动。 1、加强国家公职人员特别是领导干部学法用法工作。 进一步加大国家公职人员特别是领导干部、司法人员和行政执法人员的学法用法工作力度，党委（组）中心组要组织集中学法和法制讲座3次以上，切实提高领导干部依法决策的能力水平；组织开展行政执法、司法人员岗位学法活动，促进公正、文明执法；开展公职人员年度学法工作，落实国家公职人员“普法合格证”制度，将法制教育纳入公职人员年度考核范畴，切实提高公职人员的法律素质，形成依法办事，公正执法的行为习惯；贴近实际，以点带面，整体推进“法律六进”活动，重点加强对宪法和新颁布实施的重要的法律法规宣传，确保法制宣传教育覆盖社会各个层面，渗透城乡各个角落，再掀全社会学法用法热潮。为帮助广大群众掌握和运用基本的法律知识和治安防范常识，动员广大群众参与平安建设，县依法治县领导小组将与县综治委编印《平安家庭指南》免费发送每个家庭，指导开展农民普法简明读本的学习工作。 2、进一步加强农民和农民工的法制宣传教育。 要不断完善农村法制宣传教育网络体系和工作机制，广渠道、多层次的开展对农民工和农村“两委”干部的法制教育培训，农民工较为集中的部门、行业、场所和用人单位建立和落实农民工法制教育培训制度，劳动、工商、扶贫、建设等部门要发挥职能作用，进一步落实农村基层组织和涉农部门的法制教育培训的任务和责任，进一步提高农民工依法维权的能力。5月份，开展好全省第七届农村法制宣传教育月活动及《农民普法简明读本》的免费发行工作。各乡镇要在村级换届后开展村支两委干部法制培训工作，要结合《平安家庭指南》免费发放，组织开展读本和指南的学习工作。 3、进一步推进青少年法制教育。 认真贯彻落实全国《中小学校法制教育指导纲要》，制定具体方案和措施，完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年学生法制教育体系。发挥学校课堂教学的主渠道作用，真正把法制教育纳入日常教学计划，落实课时、教材和教师。同时，充分发挥法制副校长和青少年法制教育基地的辅助作用，积极组织服刑人员、劳教学员到学校现身说法。年内举办一期法制副校长培训班，进一步提高法制副校长的法律理论水平和授课技巧。教育主管部门、农村基层组织、社区和学校要求相互配合，加强对留守学生的法制教育工作，做到社会学校教育相衔接。开展好全省青少年法制宣传教育周活动等专题宣传活动，掀起青少年学法用法高潮。 4、深入开展城镇居民法制宣传教育。 加强城镇居民学法用法工作，城镇社区要在政府的领导和法制教育主管机关的指导下，加强组织协调，组织法制宣传志愿者队伍，在城镇社区开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法制文艺活动，开展法律知识讲座、法律咨询、法律服务等法制宣传教育活动。进一步加强“12.4”全国法制宣传日暨全省社区法制宣传日活动，大力营造社区法制宣传的浓厚氛围。 5、开展对企业经营管理人员的法制教育培训。 加强劳动、经营方面的法律法规宣传教育，培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念，促进企业规范化管理，提升参与市场竞争，防范风险的能力。重点加强劳动合同法的教育培训，构建和谐劳动关系。 6、积极做好专项工作的法制宣传教育工作。 要充分发挥法制宣传教育在预防和化解社会矛盾中的独特优势，对一些涉及面广、社会影响大的工作，要做到早部署、早安排，开展有针对性的法制宣传活动，教育群众依照法律和政策办事，预防和减少社会矛盾纠纷，维护社会稳定。 7、充分发挥法制宣传载体的宣传作用。 继续巩固广播、电视、网络、报刊、各类学校、青少年法制教育基地和企事业单位、公共场所法制园地等传统宣传阵地，以满足群众的法律需要。同时，从广大公民多样化、个性化的学习需求出发，以实际、实用、实效为原则，以民间法制文艺宣传队，法制短信平台，法律知识抢答赛，送法下乡等形式，开展灵活多样的法制宣传活动，不断提高法制宣传质量，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。各单位要根据工作实际，组织开展各种形式的法制宣传活动。 二、以创建活动为中心，扎实推进依法治理 1、积极开展“依法办事示范窗口单位”创建工作。 凡列为省第一、二、三批依法办事示范窗口单位创建的单位，要制订切实可行的措施，抓好抓落实创建工作。其余各单位也要对照制度要求，抓好创建工作，争取有1-2个单位成为省级依法办事示范窗口单位。 2、继续推进基层民主法治创建工作。 各乡镇要以今年村支两委换届为契机，认真组织村民委员会（社区）清理和修订村规民约、居民公约、村（居）民自治章程，完善民主法治创建的实质性内容和实施办法。各乡镇要切实加强“民主法治示范村（社区）”的动态管理，认真做好今年“民主法治示范村（社区）”评选推荐工作。 3、不断推进专项依法治理活动。 要组织针对征地拆迁，重点工程建设，企业和学校周边环境等专项治理活动。进一步加大劳动和社会保障、森林资源、环境保护、安全生产及消费生活等领域中人民群众关心的热点和难点问题的专项治理活动的力度。进一步加大各类矛盾纠纷的排查调处力度，维护社会和谐稳定，保障各项建设事业顺利进行。 三、以突出实效为目标，强化普法依法治理工作机制。 1、切实加强对普法依法治理工作的组织领导。 各乡（镇）场、县直各部门要从实施依法治国基本方略，建设社会主义政治文明和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，大力加强对普治工作的领导、指导和支持，加强与相关部门和全体依法治县成员单位的联系协调。各乡（镇）场、各部门单位要及时调整完善普治工作领导和督查机构，明确领导、部门、工作人员职责，配强专职或兼职工作人员；健全完善运行机制，保障机制、考核激励约束机制，促进普治工作规范化、制度化；要把普治工作经费列入本级财政预算，做到专款专用，确保普法依法治理工作更好开展。 2、进一步加强普法依法治理队伍建设。 组建一支高素质的普法讲师团，广泛建立单位法制专干、政法干警、法律工作者、律师、公证员、村支部书记、主任和热心群众等参加的普法志愿者队伍，重点建立村干部及村（居）民小组兼任普法宣传员，民间纠纷调解员，法律服务信息员的村普法宣传骨干队伍；整合部门专业法制工作队伍，形成一支纵向到底、横向到边的普法宣传网络，不断提高农村普法骨干，社区法制宣传志愿者，单位法制专干等法制宣传队伍的法律素质和工作热情。 3、加强协调配合。 建立普法依法治县工作联系会议制度，每季度召开一次普法领导小组成员会议，听取相关单位普法依治理工作的开展的情况汇报，及时研究解决普法工作中存在的问题，督促各单位切实开展工作。各单位要将普法工作情况及时向县依法治县办公室汇报。 4、强化普法依法治理考核。 为确保普法依法治理工作落实到位，年内将会同有关部门对县人大常委会的“五五”普法决议实施情况进行检查，并对各单位的工作开展情况进行督查，同时将普法依法治县工作纳入全县公职人员年终考评和单位年度综合治理考核中，促使全县普法依法治理由“虚”变“实”，取得普治工作的实际效果。 邵阳县普法依法治理领导小组 2008年4月21日