湘西州2010年上半年普法依法治理工作总结

湘西州2010年上半年普法

依法治理工作总结

今年是实施“五五”普法规划验收之年。今年上半年，全州普法依法治理工作始终围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，紧密结合党委政府中心工作，全面认真贯彻落实“五五”普法规划，认真开展“五五”普法迎检工作，圆满地完成了上半年工作任务。

一、围绕中心，突出主要工作抓落实

为全面实施年度工作任务，依法治州办在分析调研的基础上，认真务实地制定了《二010年全州普法依法治理工作要点》，有的放矢指导全州普法依法治理工作开展。在《要点》指导下，继续积极争取党委部门将普法依法治理工作列入全州“四个文明”目标管理考核内容；中心组学法制度列入州委常委工作计划；相关普法工作列入州人民政府考核科目，公职人员学法用法情况与综合治理年度目标管理考核挂钩。经过依法治州办的不懈努力与积极争取，普法依法治理工作已得到各级党委、人大、政府的长期重视。

二、持之以恒，日常工作紧抓不懈

（1）年初以来，我办继续完成去年年终以来州直万余名公职人员的考试登分、合格证盖章等一系列的工作，这项工作时间跨度大、烦琐又细致，我办工作人员克服人少事杂的困难，较好的完成了这一任务。

三、创新形式，法制宣传活动有声有色

（1）一月份，会同州委宣传部开展五下乡春节慰问活动。为群众带来丰富多彩的法制文艺演出;发放农民读本千余本；当场解答群众涉法问题30余起。

（2）5月12日，举办了全州首届土家族农民法治山歌演唱会激情上演，全州8县市20多名山歌登台一展歌喉，尽情演唱。从民族地区法制宣传实际，运用这一独特、喜闻乐见和群众欢迎的山歌载体进行法制宣传教育，更好地联系实际、改进方式、灵活多样地开创我州法制宣传的教育新的途径，以达到贴近生活、贴近民生、贴近社会的法制宣传教育效果。

（3）自五月以来，“神州普法湘西行”系列活动在湘西自治州广泛开展。一是举办专场法制报告会。泸溪县、花垣县、吉首市三县市举行了专场“社会主义法治理念”报告会，三县市县（市）级领导和副科级以上干部都参加了报告会，人数达1800多人。二是部门联动。州依法治州办公室会同州委宣传部、州广播电视台、州文化局联合下发文件、在广播、电视、报纸上广泛开展“神州普法湘西行”宣传活动，宣传法治人物、法治事件、法治典型案例等。三是面向基层开展法制宣传活动。泸溪、龙山、永顺、花垣、凤凰等县都开展了涉农法律解答、法制山歌、苗歌会、送法入户、村支两委学法培训班等农村法制宣传系列活动。四是以“五五”普法验收为契机，推介“五五”普法的先进经验和作法。目前龙山、花垣、泸溪三县已完成“五五”普法验收工作。

（4）5月农村法制宣传月。各县市以多种形式开展法制宣传月活动遍及城乡。5月1日泸溪依法治县办组织县直相关职能部门以“加强农村法制宣传，促进社会矛盾化解纠纷”为主题，广泛开展“法律六进”活动。各乡镇结合自身实际，按照“规定动作不走样，自造动作创特色”总体要求，采取灵活多样的送法、学法用法活动，使五月农村法制宣传月活动异彩纷呈。在法制宣传月活动中，把加强农村法制宣传教育阵地建设放在首位，使全县150个村（社区）委会中“四个一”建设合格率达80%以上，开展“民主法治示范村”创建123个，占全县村（社区）总数82%，帮助修订、修改《乡（村）规民约》87份，修改面达58%，使《乡（村）规民约》更加规范、合法，更加符合乡村实际。其次会同县建整办、县委组织部和乡镇组织乡镇干部、村支两委班子，采取集中培训，以会代训和农村党员现代远程教育等形式，举办法律知识培训班25期，共培训乡村干部1056人，做到培训时间、人员、内容、效果“四落实”。其三围绕党委、政府和群众共同关心的热点问题，围绕解决好农村征地拆迁、环境污染、移民安置、集体资产管理等方面的矛盾纠纷，组织乡镇开展法制宣传一条街活动10场次，采取法制宣传教育与专项治理相结合，确保宣传月活动取得实效，共发放《泸溪县“五五”普法实用手册》25000余册，共现场解答群众咨询1245人次，现场受理群众纠纷58件，均全化解 。保靖县一是举办了“法制宣传一条街”活动。二是开展“基层干部培训村村行”活动。 三是开展“法律服务新农村”活动。四是着力推动各村“四个一”建设。五是抓好法制宣传阵地建设。法制文艺节目、法制展板和群众法律知识有奖答题活动，切中主题，效果很好。在群众中产生了强烈反饷，使宣传月活动主题更为突出，效果更为明显。为法制宣传教育月活动营造了浓厚的氛围。

（5）6月26日国际禁毒日开展“拒绝毒品、关爱生命”活动共悬挂禁毒宣传横幅5条，张贴标语300多条，发放宣传资料3000多份，图片展示40多块，有效宣传了禁毒知识，为当地经济建设和社会和谐营造了良好的外部环境。

四、突出重点，抓实“五五”普法迎检工作。

为“五五”普法工作迎接国、省检。5月31日，州直“五五”普法迎检工作现场会在州工商局召开。州直40多个部门分管普法领导、法规科科长，及州工商局全体工作人员参加会议。州委常委、州政协主席、州委政法委书记龙德忠出席会议并作了重要讲话。要迅速行动起来，全力投入到“五五”普法迎检工作中。要求各部门、各单位务必要高度统一思想，牢固树立“创省优”、“争国优”的工作目标，切实提高迎检认识，捆绑迎检责任，落实工作措施，将检查验收工作作为近期各部门、各单位的重要工作抓紧、抓好、抓落实要迅速查漏补缺，努力把迎检各项工作做牢做实。要求各部门、各单位要建立迎检工作的刚性机制，成立迎检工作班子，明确迎检工作责任，对检查验收工作落实不到位或检查验收不合格的部门“限期整改”，不积极整改或整改仍不达标的，不得评为年度综治先进单位，不得纳入“四个文明”考核达标单位，绩效考核认定不达标。要迅速突出迎检工作重点，积极营造迎检工作的良好氛围。要以推动“社会矛盾化解、社会管理创新、公正文明执法”三项工作为契机，深入开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”和“普法神州湘西行”专项活动，推动迎检工作的全面落实。       

半年来，我们虽然做了一些工作，但也存在不足。一是普法依法治理工作发展不平衡。有的地方，由于普法依法治理工作难以推动。虽然人人大常委会作出了决议，但专项经费按决议落实不到位，二是有的县市及州直部门学法用法力度不够，缺少过硬措施，存在形式主义。三是法制宣传教育仍有死角，特别是农民作为“五五”普法的重点对象，教育培训的力度需进一步加大。四是依法治理工作有待加强，法治城市建设有待整体推进。