司法局2007年度综治工作规划

2007年我局政法、综治工作要认真贯彻中央、省、市、县政法、综治工作会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持稳定压倒一切和“严打”方针，打防并举、标本兼治，严厉打击各类刑事犯罪活动，加强社会治安综合治理，以基层安全创建为载体，开拓创新夯实基层基础，强化治安管理和预防违法犯罪工作，落实综合治理责任制和“一票否决”制，狠抓综合治理各项措施的落实，竭力维护全局社会持续稳定，努力实现无大的群体性事件，无集体上访、无法轮功人员进京滋事、无重大治安灾害事故、无群死群伤案件。为县域经济发展创造良好的社会政治和治安环境，政法、综治工作力争进入全县先进行列。 一、进一步强化综治、维稳工作责任制，积极创建“平安社会” 1、抓目标管理责任制和“一票否决权”制的落实，增强综治责任感。对综治、维稳工作要始终坚持一季一督查，半年一检查，年终一考核，狠抓各项措施的落实和工作到位。要严格实行综治“一票否决权”制和对发生严重危害社会稳定重大问题的乡、村（居）委会实行领导责任追究制。 2、加强情报信息工作，抓好纠纷等隐患排查和处理，牢牢掌握维稳主动权，要逐步建立情报信息网络和信息队伍，充分获取预警性深层次的情报信息，及时预测和反馈。局综治办要定期或不定期组织纠纷隐患大排查，对排查的矛盾纠纷和隐患要按照“五个一”的要求，解决在基层，化解在萌芽状态。 3、抓特护期领导带班制度、重大问题限期整改督查制、不安定因素和隐患排查等维稳制度的落实。要继续坚持维稳“四项责任制”即：维稳工作实行党政一把手负责制；党政议稳定例会制；对重点乡镇和重点基层单位派工作组帮助制和解决热点难点问题部门负责制。 4、加强对法轮功等邪教组织的打击，搞好监控和教育转化工作。要做到底子清、情况明、动向准、监控劳、帮教好，特别是做好法轮功顽固分子的监控、教育、转化工作严防其进京滋法，串联聚众闹事，确保“三零”指标的实现。 二、加强严打整治，维护良好的社会治安秩序，为优化经济环境服务 1、开展专项斗争，解决突出问题。要积极配合上级政法部门开展打击“街痞、市霸和地痞、村霸”等流氓邪恶势力以及扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，做到目标明确，效果良好，解决群众关心的热点治安问题，推进严打整治斗争的深入开展，稳定一方治安局势。 2、加强重点整治，解决突出治安问题。根据治安形势联合相关政法单位和基层组织开展有针对性的打击车匪路霸，乡痞村霸，扫黄扫非等专项斗争，整治治安混乱的乡镇和治安混乱的失控村，充分发挥基层调解组织的积极性，以点带面推动一方的治安好转。 3、严厉打击经济秩序领域里的犯罪和危害企业，重点工程建设的敲诈勒索，破坏经营生产等各种违法犯罪，优化经济环境，坚持政法工作为经济建设服务、保驾护航。 三、以基层安全创建为载体，夯实综治基层基础 1、抓好综治队伍和群防群治网络建设，进一步健全全镇村二级综治网络机构，配齐配强综治专干，进一步健全治保调解组织，构筑起广泛的群治网络。 2、突出重点，继续开展基层安全创建活动。今年的基层安全创建在原有的基础上要有突破和创新，要由典型新经验，以点带面推进“无毒社区”、“安全文明小区”、“安全文明学校”创建工作的广泛深入开展，进一抓好村综治办“三有”的规范化建设，推进全镇综治整体水平上台阶。 3、加强预防青少年犯罪和刑释解教人员的帮教工作。预防青少年犯罪要从家庭、学校、社会等方面抓起，加强对青少年的政治思想教育、法制道德教育。对刑释解教人员要做好安置帮教工作，帮教率达100%，安置率达96%，做到底子清、情况明、帮教工作落实到人。做到无重新犯罪。 4、全面建立健全人民调解委员会。加强民间纠纷调处工作，减少民转刑案件，各乡镇司法所要充分发挥调解委员会的组织作用，务必把矛盾纠纷化解在基层，处理在萌芽状态。 5、抓好“五五”普法和综治宣传。要抓好“五五”普法工作，重点抓好干部职工、学校的普法，搞好依法行政，依法治镇，依法治村工作，利用多种形式加强社会治安综合治理宣传，推动综治工作在全镇广泛深入开展。 6、严厉打击“法轮功”等邪教组织。各乡镇要密切注视社会、社情、社态，对“法轮功”邪教组织的活动情况做到早发现、早控制，坚决盯死盯牢，各乡镇要成立专门领导班子，摸清底子，实行“五位一体”的帮教监控措施。 四、加强队伍建设，提高队伍整体素质 1、以“三个代表”重要思想为指导，继续开展创“满意”活动，在全县开展评选满意司法基层单位、满意司法助理员等活动，树立各种先进典型，发挥号典型效应，密切警民关系，树立司法队伍的良好形象。 2、加强干警的业务培训和学历教育，采取岗位培训、离岗轮训、业务函授等多种形式加强对全县司法干警事业素质教育。要开展执法、纪律作风讲评，严肃纪律、严肃执法，提高执法能力和职业道德水平。 3、加强执法监督、查处违法违纪案件，确保公正公平执法。司法系统内部的执法监督由政法委牵头，采取平时个案监督和组织执法大检查等多种形式，严肃查处各类违法违纪案件，并给予法纪、党纪、政纪和经济处罚。 4、加强队伍管理，依法治警，从优待警。加强内部管理制度的完善，把住进口，疏通出口，不符合条件的一律不进，该清除出队伍的一律清退，同时提高干警的职级待遇，实行从严治警和从优待警。 5、加强对司法系统内部的目标管理考核。司法系统内部要按照责权和工作实际，层层签订好目标管理责任状，完善考核和奖惩制度。 6、加强班子建设。按照德、能、勤、绩标准配齐配强配全局领导班子，充实和加强基层股、所、队、室力量，将一批中层优秀骨干调整到领导和重要岗位上，增强班子的凝聚力和战斗力。