衡南县普法读本发行工作经验小结

干部学法工作是法制宣传教育工作的一项重要内容，而干部学法工作的主要载体和体现形式就是干部学法考试，因此，普法读本的发行情况是检验干部学法的主要指标之一，做好读本发行工作是我们年度普法工作的重中之重。在当前依法治国方略扎实推进，法治政府不断完善，干部群众不学法情绪日益高涨的大好形势下，为我们扎实有效开展好干部学法工作营造了良好氛围，创造了难得机遇。同时，也面临着学法形式没有创新，存在少数厌考情绪，行政许可法颂布后，普法合格证刚性考核不严等不利因素，对我们如何长期有效地实施普法教育提出了考验。 如何把握形势，发挥优势，克服困难，排除干扰，做好读本发行工作，组织好干部学法考试，我县在不断摸索中前进，在实践中总结。几年来，较好地完成了年度读本发行任务，2004年发行读本10520册，2005年发行读本10190册，2006年发行读本10320册，均超过了6000册的任务。为全县干部学法工作和普法依法治理工作打下了良好基础。得到了省、市主管部门的充分肯定，在做好普法读本发行工作上，我县主要对以下几个方面进行了努力。 一、争取重视，统筹安排 我们认为任何一项工作的开展都必须取得县委、县政府领导的高度重视，才能保障工作的顺利开展。一是主题汇报。引起领导重视，每年的干部学法考试一个月前，我们都将该项工作专题向县委、县政府领导汇报，由局长亲自向书记、县长进行汇报，分管副局长及时向县委常委、政法委书记，县委常委、宣传部长、县人大分管副主任、县政府分管副县长、县政协分管副主席等领导汇报，让领导明白这项工作的重要性，了解工作的进度情况，及时得到领导的批示和指示，赢得领导的重视和支持；二是明确组织机构，加强工作影响力。我县每年都明确由书记负总责，县长任组长，县委常委、政法委书记任办公室主任的高规格依法治县领导小组，领导小组办事机构设司法局。我们有关法制宣传教育，普法依法治理，干部学法考试等工作都以依法治县领导小组的名义发文对各乡镇、各单位进行安排部署，增强县依治办在县内的影响力；三是召开专门会议进行部署。在每次普法考试前，我们都要以依法治县领导小组的名义召集全县各乡镇、各单位和座落衡南县的国、省、市单位，县属学校、医院的分管负责人和司法所召开干部学法考试工作会议，邀请县委、人大、政府、政协领导出席会议，安排这项工作，使各乡镇各单位感受到普法考试的严重性和重要性，有效促进各乡镇、各单位自觉报考，主动参考。 二、精心组织，以考促学 多年来，干部学法的主要载体还是学法考试。组织好干部学法考试，让学法对象都来参加考试，才能让大家真真切切地感受学法的过程，才能提高学法积极性，特别是县直机关集中考试这方面，我们一直坚持高标准、严要求，做到规范化、制度化。具体操作主要分三个步骤。第一步，是召开全县性会议，安排干部学法和集中考试工作，要求各乡镇党、政、人大、政府“四大头”和县直机关干部职工必须集中参考。第二步，各乡镇各单位在规定时间内将本单位参加人员名单报到县依法办并领取相应数量考试辅导用书《普法读本》。第三步，由县依治办根据各乡镇各单位报来的参考名单人数，联系好有足够座位的考场，并制作填写好参考人员准考证。第四步是各参考人员凭准考证对号入座，入场考试。第五步是考后阅卷，将考试成绩返还给单位，并复印一份整理归档。近三年来，我县集中考试人数都在2000人以上，且考场纪律较好，考试秩序严谨，2006年作为省依法治省办抽考地区，得到省、市领导好评。 三、突出重点，兼顾全面 我县以往干部学法的组考工作主要是分机关和乡镇两大部分，分别组考，但各乡镇的工作力度不一致，工作进程也参差不齐，影响了整个普法考试成效和读本发放工作。自二00四年开始，我们通过充分调查和分析，认为必须集中精力，突出重点，将全县教师队伍作为普法重点群体，集中组织。局里分管领导主动与县教育局主管教师法制教育的法规股联系，由教育局负责组织全县教职员工的普法读本发行工作和组考工作。经多次协高，并实行让利措施与教育局达成了一致。由教育局全面负责教师队伍的读本发行和组考阅卷工作，通过教育局的集中组织，我县仅教育系统一块每年读本发行都在7000册以上。相当于以往全县的发行量，且统一收款，集中结帐，不留尾欠。大大提高了工作效率，减少了工作量，在落实教育系统这一大部分上，我们仍然统筹兼顾，在机关读本发行上也不放松。去年实施“五五”普法以来，干部学法仍沿袭考试制度，机关各单位干部职工出现了厌考情绪苗头，为及时控制这一现象，我们加大了工作力度，迅速搜集了各单位负责法制、普法工作的专干，登记造册，建立了普法专干网络，在县依治办的指导下统一开展普法工作，特别是在读本发行方面，我们又新开口子，对各单位组考领取读本的经办人按一定比例给予适当的差旅补贴。大大调动了各单位读本发行的积极，为机关部门读本发行量提供了保障。同时，各乡镇所属单位座落地国、省、市单位厂矿，医院等仍由各司法所分片包干组织，做到应考尽考。 衡南县司法局 二00七年十月二十六日