炎陵县“法制宣传义工队”服务“四大战役”建设“五个炎陵”工作方案

  为深入开展“法律九进”工作，深化“法治炎陵”创建，紧紧围绕服务“旅游升温、园区攻坚、城镇提质、交通提速”四大战役工作目标，积极助推“五个炎陵”建设，夺取“又好又快，进位争先”新胜利，根据“法治炎陵”创建工作要求,打好“五五”普法最后攻坚战，决定在全县开展“法制宣传义工队”服务“四大战役”，建设“五个炎陵”活动，具体方案如下：

一、指导思想

    以科学发展观为指导，以“法治炎陵”创建为龙头，以深入推进“法律九进”活动为平台,扎实开展“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，通过组建以普法讲师团为基础的“法制宣传义工队”，紧紧围绕县委打好“四大战役”，建设“五个炎陵”的总体要求，抓住影响经济发展、社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，大力加强法制宣传教育和依法治理工作，及时引导人民群众依法合理有序表达诉求，化解社会各类矛盾，推进社会管理创新，确保社会和谐稳定，为经济社会发展提供强有力的法治保障。

二、组织领导

以县普法讲师团为依托，组建以服务“四大战役”，建设“五个炎陵”为主题的炎陵县“法制宣传义工队”，由县委常委、常务副县长、县普法讲师团团长姚永告兼任队长，普法讲师团成员、司法行政干警、法律服务工作者和所有行政执法部门、乡镇（场）相关人员为成员的百名义工队，分别深入到机关、乡镇、企业、学校、农村以及重点工程广泛开展有针对性的法律宣传（讲）活动。各相关单位、乡镇（场）、村都要成立相应的“法制宣传义工分队”， 积极配合全县开展的各种法制宣传活动，并在3月底前将名单上报县依法治县办备案。

三、服务对象

重点是各级党政领导干部特别是经济管理、金融管理部门机构的领导干部和企业经营管理人员，司法、行政执法人员，重点工程管理人员，基层农村干部、农民工特别是返乡农民工，企业下岗、待岗人员。

四、宣传内容

1、宪法和市场经济法律法规等方面的基本知识；

2、有关劳动就业、社会保障、安全生产、环境保护和食品安全等方面与民生关系密切的法律知识；

3、有关建立诚信机制、规范市场行为、预防和打击经济违法犯罪、维护市场经济秩序方面的法律知识；

4、有关维护社会治安稳定、应对突发事件等方面的法律知识。

五、工作安排

1、全面开展春季法制宣传。县林业局组织森林防火宣传，县政府办下发紧急通知和禁火令，各乡镇要把禁火令发放到农村每家每户，做好春耕生产特别防护期的森林防火工作。同时要加强巡查，专人把守，坚决遏止森林火灾发生。继续由县交警大队牵头，县宣传、教育、司法、安全监管等部门协助，集中整治交通秩序，确保全县交通安全。

2、以人民调解为基础和依托，配合以人民调解为主的“三调联动”开展法制宣传。通过开展农村法制宣传月活动，深入宣传宪法和与经济发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规，突出抓好涉及经济领域的矛盾纠纷和农村春耕生产及清明节期间矛盾纠纷的排查化解，在全社会树立依法办事观念，引导群众依法有效表达利益诉求。

3、配合全县“法律援助便民服务”活动，进一步宣传贯彻《法律援助条例》，切实维护贫困弱势群体的合法权益。配合由县农办、扶贫办主办，县职业技术学校实施开展的再就业培训，为返乡农民工、下岗职工提供免费法律宣传（讲）、法律咨询和法律服务。

4、积极开展“送法下乡”活动。相关单位要根据各自特点，各个时期，以宣传促进经济发展，维护社会稳定等方面的法律法规为重点，自编宣传资料，负责发送给居民和农户。重点抓好“青少年法制宣传周”、“12·4”全国法制宣传日等专题宣传活动。

5、各乡镇要借助有关会议，开展一次乡镇干部和村支“两委”干部的法制教育培训。采取法制讲座、以会代训等方式，加强对乡镇干部、村组干部和党员的法制教育培训。要通过学习培训，提高乡镇干部依法行政的自觉性，提高村组干部依法管理村组事务的能力。

6、县直各单位和乡镇（场）要充分发挥法制宣传义工分队的作用，认真准备“五五”普法验收资料收集和整理归档，总结推介“五五”普法期间涌现的先进典型，确保我县顺利通过全国和省、市“五五”普法验收。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。根据省市及“法治炎陵”创建工作要求，配合县委、县政府中心工作，在全县开展“法制宣传义工队”服务“四大战役”，建设“五个炎陵”活动，全县各级各部门要充分认识这次活动的重大意义，组建班子，明确责任，付诸实施。要完善活动载体，丰富服务形式，制订具体的、操作性强的活动方案，并将活动工作方案和总结、法制宣传资料7月底前交由治县办汇总。

2、广泛宣传，精心组织。一要精心准备，积极向党委、政府汇好报，争取重视和支持。二要积极创新宣传形式，加强与人民群众的交流，增强人民群众的参与度，扩大“法制宣传义工队”在社会各界的渗透力和影响力。三要联系本地（部门）实际，紧紧结合广大群众的文化需求，选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式，组织开展一些有规模、有影响、有深度的宣传活动，增强法制宣传教育的吸引力和感染力，形成集中宣传声势。四要针对群众的实际问题，采取以事喻法、以案释法、调解纠纷等形式，引导干部群众学会依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求。五要把法制宣传与加强法律服务相结合，为广大干部群众提供及时的法律咨询解答、快捷的法律帮助和法律援助，维护公民合法权益。

 3、加强保障，确保实效。一是要加强宣传经费保障，确保活动取得实效。二是加强人员保障。各级各单位要成立相应的“法制宣传义工队”，全县“法制宣传义工队”成员要牢固树立立足本职服务大局、找准主题服务大局、形成合力服务大局、讲求实效服务大局“四个服务”，切实投身法制宣传服务“四大战役”，建设“五个炎陵”活动，在活动中展示新形象，作出新贡献。

                               二0一0年三月十二日