关于切实做好“两节、两会”期间矛盾纠纷排查调处工作的通知

绥宁县司法局文件

绥司发[2009]37号

关于切实做好“两节、两会”期间

矛盾纠纷排查调处工作的通知

各司法所：

2010年元旦、春节即将来临，中央、省、市、县人大、政协两会即将召开，为确保全县“两节、两会”期间社会稳定和广大人民群众过一个欢乐祥和的节日，现就做好这一时期的矛盾纠纷排查调处工作通知如下：

一、思想上要重视，认识在“两节、两会”期间做好矛盾纠纷排查调处工作的重要性。在全球金融危机的大背景下，各类社会矛盾骤然增加，呈现出复杂多样性的特点。今年以来，在县委、政府的领导下，通过各级各部门的努力，我县社会秩序持续稳定，但仍然存在很多不稳定因素，维护安全稳定的任务仍然很重，情况也较复杂。因此，各司法所对此务必引起高度重视，务必采取过硬的措施，切实做好“两节、两会”期间的矛盾纠纷排查调处工作，确保我县“两节、两会”期间的社会安全稳定。

二、加大排查调处力度，及时化解可能影响社会稳定的矛盾纠纷。“两节、两会”期间，各司法所要结合本地的实际情况，迅速开展一次不稳定因素大排查活动，重点排查可能影响“两节、两会”期间社会稳定的矛盾问题。“两节、两会”期间，各司法所工作人员务必深入街道村组进行走访，了解百姓诉求，及时发现各类不稳定因素和矛盾纠纷的隐患苗头，及时介入，把纠纷化解在萌芽之中。加大防范化解力度，坚决防止发生规模到市赴省进京上访事件和群体性事件。具体要求如下：司法员每人走访100户，排查矛盾纠纷10起以上，调解纠纷3起以上，并及时做好走访情况登记，矛盾纠纷排查情况登记，制作好调解卷宗。（后附“两节、两会”期间走访表、矛盾纠纷排查调处情况登记表，请将两表于2010年3月底上交县司法局基层股）

三、切实落实特殊人群和重点人员的教育稳控措施。各司法所要充分调动人民调解员、调解信息员的积极性，充分发动群众，科学布局辖区内矛盾纠纷隐患的“观察点”、“观察眼”，及时掌控本辖区内的特殊人群和重点人员的情况，对可能参与到市赴省进京上访的人员，要做好摸底登记工作，找其谈心，做好教育疏导稳控工作，加大教育转化的力度，力争把人员稳控在当地，各司法所一定要对有到市赴省进京上访倾向的重点群体和重点人员严防死守，如有异动，要及时上报情况，绝不允许发生赴省进京上访事件。

四、加强值班制度和信息报送工作。各司法所要继续加强对各类不稳定因素情报信息的收集、分析、判断，密切关注重点人群、重点人员的动向，特别是对已经出现的上访、闹事苗头，要进一步跟踪，随时掌握内幕性、行动性信息，坚决防止发生上访、闹事而事前不知的情况。要制定完善的接访劝返和化解处置工作预案，保持足够的工作力量，做好应对各种突发事件的充分准备。一旦发生上访和突发事件，立即启动预案，迅速开展劝阻、劝返、接访和化解处置工作。“两节、两会”期间，要切实落实24小时领导带班值班制度和请示报告制度，值班人员要保持电话畅通，加强信息报送工作。每天下午4：00前各司法所向司法局基层股（值班电话：7611222）报告当日情况，有事报事，无事报平安，重大情况即时上报。

绥宁县司法局

二00九年十二月十九日