我州专项法律服务活动成效显著

2009年，我州司法行政机关干警职工和广大法律服务人员紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局，积极行动，扎实有效地开展了“应对金融风险，促进富民强州”专项法律服务活动，取得了突出的工作成效。

一、服务重点工程，提速项目进度。全州各类法律服务人员通过多种方式，参与重点工程的决策、建设和管理活动，帮助健全规章制度，避免和减少工程建设不必要的经济损失。全州为各类工程提供法律咨询650件次，提供诉讼代理43起，调处矛盾纠纷543起，避免和挽回经济损失652万元。花垣县积极组织律师为吉茶高速公路建设提供全程法律服务，凤凰县局组织20余名法律工作者，深入吉怀高速公路沿线向群众宣讲政策法规，提供法律咨询服务，为公路建设保驾护航。永顺县主动介入张花高速公路建设，积极化解矛盾纠纷，提供法律服务，多次得到工程指挥部的通报表扬，为我州高速公路建设创造“永顺速度”作出了自己的贡献。

二、服务企业发展，规避市场风险。全州律师、法律服务工作者积极担当党政机关、企事业单位的法律顾问，帮助企业完善企业管理和法人治理结构，处理日常法律事务，推动企业健康发展。湖南四维律师事务所派出三名专职律师常年进驻州内重点企业酒鬼酒公司，积极提供法律服务，规避金融危机给白酒市场带来的冲击。花垣县针对今年矿产品市场实际，整合律师、法律工作者资源，与全县40余家企业签订服务协议，为企业投资融资、债权债务、权属纠纷提供及时的法律服务。泸溪县司法局与重点企业蓝天公司、金旭公司、弘鑫化工签订合作协议，并挂牌成立5家法律顾问室，积极组织各类法律服务人员提供日常法律服务。据统计，全州各类法律服务人员为国家机关、企事业单位担任法律顾问422家，承办各类案件1922件，办理司法鉴定案件760件，与76家企业签订服务协议，提供法律服务425起，出具法律意见书85份，为企业化解矛盾纠纷335起，避免和挽回经济损失1520万元。

三、服务基层群众，改善民权民生。建立完善法律援助案件管理审查制度、律师等法律服务人员强制性开展法律援助制度、法律援助工作投诉查处制度、律师诚信评价档案等。在各级法律援助机构和各法律服务机构全面开设法律援助绿色通道，放宽法律援助受理条件，更多更好的为社会群众提供便捷高效的法律援助服务。全州共办理法律援助案件821件，为农民工提供法律援助1560人次，帮助追讨拖欠工资105万元。凤凰县在每个乡镇确立一名法律服务联系人，发放法律服务联系卡，并组织律师与乡镇结对进行法律援助服务。永顺县对全县低保户、五保户、破产企业职工等困难群体进行摸底，并建立了台帐，及时为他们提供法律援助，做到“应援尽援、应援优援”。

四、服务社会稳定，化解矛盾纠纷。全州建立了2343个人民调解组织和172个社会矛盾调处中心，深入推进“三调联动”，建立了矛盾纠纷台帐和矛盾纠纷排查报告、责任追究、调处回访，工作例会制等制度。泸溪县白沙司法所组织乡镇调委会、社区干部全员参与专项法律服务活动，化解矛盾纠纷。吉首市积极加强接边地区矛盾纠纷的联调联处；花垣县联合贵州、重庆接边松桃县、秀山县，建立边区人民调解联防联调协作机制，同时在各乡镇建立“边区调解室”，及时处理纠纷，化解矛盾。全州各级人民调解组织和调解员在开展日常矛盾纠纷排查调处的同时，围绕“两会”、五一、国庆60周年等重点时段开展了专项矛盾纠纷排查，累计排查和调处各类民间纠纷11697件，调解成功11299件，防止群众性械斗335起，防止和化解群体性上访346起，防止“民转刑”案169起，防止非正常死亡50起。