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永兴县2009年普法依法治理工作总结

2009-10-20 03:23:36 来源：

2009年是全面实施“五五”普法规划的关键一年，今年以来，我县普法依法治理工作紧紧围绕县委、县政府“固本强基、率先发展”的工作目标和“抓项目、扩投资、调结构、保增长”的工作思路，以开展“应对金融风险，促进富民强县“法律专题宣讲活动为主线，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，大力弘扬社会主义法治精神，切实提高全民法律素质，在全县上下营造了学法守法用法的浓厚氛围。为建设和谐永兴、促进富民强县营造了良好的法治环境。

一、领导重视，机制健全，普法依法治理工作深入开展。

一直以来，我县各级党委、人大、政府、政协都高度重视普法依法治理工作，把普法依法治理工作列入重要议事日程，切实加强了对该项工作的领导，县里完善了高规格的普法依法治理工作领导小组。各单位、各乡镇也成立了相应的领导小组，全县上下形成了一个以党政领导亲自抓，分管领导具体抓，各个职能部门密切配合、齐抓共管的普法依法治理领导机制。并把普法依法治理工作纳入全县年度综合目标考核，切实加强了对各单位普法依法治理和干部学法的考核力度，保证了全县普法依法治理工作的顺利进行。

二、充分发挥法制宣传教育作用，突出重点法律法规的普及宣传。
我县的法制宣传教育始终坚持以科学发展观为统领，用科学发展的思想观念、方式方法，研究、谋划和推进普法治理工作。重点突出了服务科学发展、服务大局、服务民生的法律的普及宣传。
1. 继续加强宪法及重点法律法规的学习宣传。以宪法为核心，以促进依法行政、公正司法和维护人民群众合法权益为重点目标，广泛开展了各种形式的法制宣传教育，重点宣传了与经济、政治、文化、社会发展以及人民群众生产生活密切相关的法律法规。深入宣传有关劳动、就业、社会保障、安全生产、食品安全等相关法律法规；积极宣传新颁布的法律法规，促进新颁布法律法规的顺利实施；充分发挥法制宣传教育在预防和化解社会矛盾、服务党委政府中心工作中的作用。

2、全面深入开展“应对金融风险，促进富民强县“法律专题宣讲活动

（1）、制定了方案，召开动员大会。省、市“应对金融风险，开展法律专题宣讲活动”动员大会后，我们积极行动起来，先后制定了《永兴县应对金融风险专题法律宣讲活动实施方案》、《关于成立永兴县应对金融风险专题法律宣讲团的通知》等文件，并以县治治办的名义下发； 3月３1日，我县召开了服务“十百千万”工程和“应对金融风险促进富民强县”活动动员大会。

（2）、强势构筑法律宣传新平台。一是在永兴电视台开辟《法制之窗》专栏，针对社会稳定工作中存在的焦点矛盾、群众关注的热点、难点，结合人民群众在涉法涉诉信访中透视出的主要问题，以《治安管理处罚法》、《城市拆迁管理条例》、《城市规划法》、《禁毒法》、《国土资源法》以及应对金融风险有关法律知识为重点，采取法律条文宣讲解析的形式为百姓说法。

（3）、掀起专题法律宣讲活动高潮。一是成立法律宣传团，以普法讲师团为主体，选择素质过硬、声望较高、宣讲能力强的学者、律师组建成应对金融风险专题法律宣传团，在全县展开法制宣讲活动。二是采取多种新式进行法制宣传。编制了服务重点工程项目目录，把安陵书院等10个重点建设项目作为重点法律服务对象，建立了法律服务联系点，在企业明确了法律服务联络员，组建了由公证员、律师、法律服务人员参与的工作组。深入企业、乡镇开展了法制宣传活动4场次共走访群众200余户，发放宣传资料1000余份，张贴宣传标语100余条，出动宣传车20台次。

3、围绕中心工作，有针对性的开展了各种法制宣传教育。

一是配合县委政法委，多次积极参加了打黑除恶法制宣传咨询和车队宣传活动。共印制发放宣传资料5000份，解答法律咨询200余人次，出动宣传车队1辆共5次，录制磁带共5块，书写宣传标语300多条，出法制宣传橱窗2期8版，在县城主要街道张贴我县打黑除恶成果宣传栏5期共150余米长。二是参与群体性突发性事件的法制宣传教育工作。2月24日，我县高亭乡发生哄抢武广铁路废旧物质事件；4月17日，我县樟树乡发生煤矿爆炸事件，等等。按照县委、县政府的要求和部署，均成立了由县治县办第一副主任李兴师为组长、以其他相关单位分管领导为成员的法制宣传教育工作领导小组，在事件发生的第一时间内及时组织工作人员深入事件发生地，通过进村入户讲解相关法律知识，发放法律知识传单，召开党员、群众代表会议，举行法制宣传咨询活动，出动宣传车队，书写张贴宣传标语，出法制宣传栏等多种形式，做了大量扎实有效的工作，为及时稳定群众情绪，避免事态进一步恶化作出了积极贡献。三是3月14、15日，与县工商局等单位一起，在全县范围内开展了大规模的“3.15”宣传活动，在人民广场设立了返乡农民工法律服务咨询点，为农民工免费提供法律咨询，解答法律问题。四是积极参加由县政府组织的应急知识宣传月活动，重点宣传了甲型H1N1流感的防控、森林火灾预防等知识。五是6月8日，参加《湖南省见义勇为条例》宣传，制作了宣传横幅，录制了现场磁带。六是6月份是全县的安全生产月，县治县办积极了参加由县委、县政府组织开展的系列法制宣传教育活动，印制了2000份法律知识传单，参加了大型法制宣传咨询活动。七是6月26日，与县禁毒委员会一起在全县组织各种禁毒知识宣传活动，包括组织全县各单位和中学参观县禁毒基地和在县城主要街道举行大规模禁毒宣传活动。

三、全面开展“法律六进”活动，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。
扎实开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动：（1）结合“应对金融风险、促进富民强县”专题法律宣讲活动，组织法律宣讲团和法制宣传小分队深入全县各企业进行多种形式的法制宣传，今年3月底、5月中旬、6月初，组织县“百亿”工程企业管理人员和部分重点企业职工集中进行了三期法律培训，受教育人员达1500余人。（2）、深入开展预防青少年违法犯罪法制宣传教育活动。预防青少年违法犯罪工作是今年县委、县政府安排的一项重要工作，为做好预防青少年违法犯罪法制宣传教育，今年初，县治县办制定了详细的工作方案。从3月起，协助县教育局出好了一本与青少年学习生活密切相关的法律法规、典型案例读本；在县城中心地带制作了一期（八版）内容丰富、制作精美、高规格的永久性大型法制宣传栏；与公、检、法、司、教育局、团县委、文化局、交警大队等单位一起在油麻乡、高亭乡、鲤鱼塘镇、城关镇等地举行了大规模的现场法律宣传咨询活动；3月、5月，组织全县各法制副校长到学校上了法制课，并和县教育局一起邀请了清华大学教授到县一中、二中、职中等学校进行了法制讲座； 6月2日至3日，与县委政法委一起组织两名未成年犯罪嫌疑人到全县各所中学进行了预防青少年违法犯罪警示教育活动；9月21日-27日，组织开展了我县2009年全省青少年法制宣传周系列活动。（3）、积极开展永兴、桂阳边界地区社会治安集中整治法制宣传教育活动。3月20日，在市司法局的领导下，与桂阳县司法局一起在永桂边界的油麻乡墟场举行了大型法制宣传咨询活动;从4月15日开始，组织法制宣传小分队深入边界村组进行了为期一个月的法制宣传活动;5月7日，组织县相关单位在永桂边界的洋塘乡文明墟场开展大型法制宣传现场咨询活动;5月14日，组织三塘乡、油麻乡、洋塘乡、高亭乡的村支两委和群众代表召开法制培训班;同时，永桂边界的三塘、油麻、洋塘、高亭均出了宣传栏、张贴了临时性标语、书写了永久性的标语、发放了宣传资料。到目前为止，全县共举行大型边界法制宣传咨询活动4场，举办法制培训班两期，出动宣传车队60台次，书写张贴宣传标语500余条，在交界村组刊出法制宣传栏8期，印制发放各种法律知识读本15000余本。极大的提高了永兴、桂阳边界地区群众的法制素质，减少了边界地区矛盾纠纷的发生。（4）、扎实开展农村法制宣传月活动。4月底开始，组织相关单位和全县各乡镇开展了为期40天的农村法制宣传月活动。5月9日，到马田镇新市场举行了我县2009年全省农村法制宣传月活动启动仪式；结合政法系统大下访，从4月底开始，组织全县司法行政干警深入到全县25个乡镇开展大下访活动，免费向农户发放《农民普法读本》和有关《民法》、《治安管理处罚法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《矿产资源法》、《水法》、《信访条例》等法律知识宣传读本；从5月初开始到6月份，在全县中心乡镇和重点乡镇举办了8场以农村村支两委、党员、基层法制宣传员、群众代表以及部分返乡农民工为主要对象的法制培训班，邀请了县国土局、县法院、县煤炭局、县安监局、县公安局、县劳动局等单位相关负责同志主讲，内容涉及征地拆迁、人民调解、民事诉讼、煤炭生产和安全管理、安全生产、禁毒禁赌、预防和处理盗抢机动车辆、劳动合同以及应对金融风险等方面的法律法规。取得了很好的学习效果。（5）为企业提供各种免费法律服务，组建了企业法制宣传团，带着法律法规宣传小册子，深入企业开展法制宣传，及时解答法律咨询，今年上下半年分别组织企业人员和企业法律顾问集中举行了两期大型法制培训班，把劳动法、劳动促进法、合同法以及职业技能等知识作为培训主要内容。极大的提高了企业人员的法制水平。（6）以考促学，继续抓好公职人员的学法用法工作，为进一步完善干部职工法律知识学习考试考核制度，2008年，我县干部职工年度学法考试参考率、及格率都达95﹪以上。今年的年度考试工作正在紧张进行中。

三、继续抓好了依法治理工作

1、全面开展行业依法治理。结合行业、部门工作实际，开展多层次多领域的依法治理活动。以创建全省“依法办事示范窗口单位”活动为契机，推动执法活动制度化、规范化和程序化，促进依法行政、公正执法，不断提高行业的法治化管理水平。继续加强对“依法办事示范窗口单位”的跟踪指导和监督检查，实施动态管理。4月25日至28日，牵头县纪委、县检察院、县综治委等单位，对我县已有的3个“依法办事示范窗口单位”进行了认真考核，按照要求和实际，给出了合理的考核意见，并推荐县国税局办税大厅、县文化局稽查大队为新一批“依法办事示范窗口单位”。

2. 深化基层依法治理。紧密结合“法律六进”活动，深入开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动，提高基层群众自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的能力。积极开展农村、社区、企业、学校等基层单位的依法治理，推进基层民主法治建设。按照法定程序，结合本地实际，完成村（居）民自治章程和村（居）民公约的清理、修订工作，逐步完善充满活力的基层群众自治机制，提高村（居）民依法自治水平。

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