韶山市司法行政系统集中开展“爱我司法讲作为、兴我司法谋发展”主题教育活动实施方案

为进一步加强我市司法行政系统队伍思想政治建设，推动司法行政工作健康快速发展，根据党的十七大关于建设高素质干部队伍和党员队伍的要求，按照省市部署，在全市司法行政系统集中开展“爱我司法讲作为、兴我司法谋发展”主题教育活动。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧密联系司法行政工作改革发展实际和队伍建设现状，以牢固树立和忠实践行爱岗理念、作为理念、发展理念为主线，以领导班子和领导干部为重点，教育引导各单位领导班子和广大司法行政干警、法律服务工作者，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决爱岗敬业意识比较淡薄、开拓创新意识不够强、改革发展思路不够清晰等问题，着力提高推进改革创新、科学发展、促进和谐的能力，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制，使全市司法行政事业不断呈现新气象、新局面。 二.主要步骤及基本内容 “爱我司法讲作为、兴我司法谋发展”主题教育活动自２００８年３月开始，到１１月基本结束。主题教育活动的主要步骤及其基本内容是： 第一阶段：学习教育（４—５月） 一是搞好动员部署。结合实际，制定教育活动工作方案，开好动员部署大会，明确具体安排和具体要求。 二是抓好集中学习。组织干警和法律服务工作者认真学习党的十七大报告、科学发展观读本、社会主义法治理念教育读本以及与司法行政工作相关的法律法规。 三是落实科学发展观，进一步解放思想、更新观念。认真开展司法行政工作形势教育，进一步深化对省厅提出的“四个服务大局”工作理念（立足本职服务大局、找准主题服务大局、形成合力服务大局、讲求实效服务大局）、“一迎三以”作为理念（迎难而上讲作为，以作为求发展，以贡献赢地位，以贡献赢支持）、“四个深入”领导理念（各级领导干部要注重深入到最困难的地方去排忧解难；深入到意见多的地方去理顺情绪；深入到发生新的重大变化的地方去总结经验；深入到工作难以推动的地方去打开局面）、“五个跨越”工作目标（法律服务质量和效果要有新的跨越；普法依法治理要有新的跨越；监狱劳教管理工作要有新的跨越；队伍整体素质的提高要有新的跨越；司法行政整体形象地位的提升要有新的跨越）的认识。 四是组织形式多样的学习教育活动。结合当前工作，围绕“勇于突破前人、突破自我，敢于大胆探索、创新创造”，深入开展“领会新思想、研究新举措、干出新实绩”的讨论活动，切实增强实践科学发展观的自觉性和坚定性。要组织熟练掌握司法行政工作理论并具有丰富的司法行政工作实践经验的领导干部开展专题辅导，增强学习的针对性。紧扣“爱我司法讲作为、兴我司法谋发展”，自上而下，精心策划，组织“立足本职树新形象”、“我身边最可敬的司法行政人”主题演讲比赛等形式多样的学习教育活动。 五是弘扬先进典型。为使广大干警和法律服务工作者学有榜样、赶有目标，大力宣传表彰先进典型。 第二阶段：对照标准找差距（６—７月） 一是明确当前“爱我司法讲作为、兴我司法谋发展”的具体要求。组织司法行政干警和法律服务工作者对照科学发展观的基本内涵，国家法律法规关于司法行政工作的规定，各级党委政府关于司法行政工作的部署要求，联系本单位工作实际，提炼出既体现司法行政工作基本规律，又符合时代精神、反映不同层级岗位特点的单位领导班子“爱我司法讲作为、兴我司法谋发展”具体要求。 二是对照标准认真查找差距、明确努力方向。在广泛征求意见的基础上，单位领导班子和广大司法行政干警、法律服务工作者对照“爱我司法讲作为、兴我司法谋发展”的具体要求，采取“四查四看”的方法，查找存在的突出问题，明确今后的努力方向：一查观念，看思想是否适应司法行政工作科学发展的要求；二查决策，看工作决策是否符合科学；三查作风，看履职作用的发挥和工作形象的树立；四查业绩，看立足岗位所作贡献。重点是要对２００６年以来的工作进行回顾反思，剖析工作理念、思路、作风上存在的不足，明确今后的努力方向。领导班子和领导干部要从领导理念、领导能力、领导水平等方面进行剖析，并找出本单位工作与全国、全省、全市同类先进存在的差距，及时调整工作发展思路。单位主要领导要形成对标找差书面报告。 三是组织召开对照标准找差距情况恳谈会。单位领导班子、内设科（股）室以及法律服务机构分别召开对标找差情况恳谈会，还要对主要领导的对标找差书面报告提出修改完善意见。 第三阶段：巩固提高（８—９月） 一是开展献计献策活动。围绕进一步提升司法行政的地位和形象，层层开展献计献策活动。各单位要对所受理的计策进行评选奖励，并梳理汇集成册上报。 二是开展主题实践活动。结合实际，采取多种形式，层层开展“我为司法行政添光彩，我为司法行政作贡献”、“实事月”等主题实践活动，让广大干警、法律服务工作者和各单位领导班子进一步增强创业新意识，体现教育实效。 三是建立健全长效机制。建立健全讲作为、谋发展的各项长效机制，重点建立健全民主决策、民主管理、民主监督以及干部考核评价等机制。 第四阶段：总结验收（１０—１１月） 一是全面总结。单位党组对本系统本单位“爱我司法讲作为、兴我司法谋发展”主题教育活动进行回顾总结，并向上一级党组（党委）作出书面报告，申请检查验收。 二是检查验收。迎接湘潭市局党组（党委）组织的检查验收。 三是评先表彰。评选表彰一批“爱我司法讲作为、兴我司法谋发展”先进个人和先进单位。 三、工作要求 （一）明确职责，抓好工作落实。局成立“爱我司法讲作为、兴我司法谋发展”主题教育活动领导小组，局党组书记文石山同志任领导小组组长，局长高谦同志任领导小组副组长，其他局党组成员任领导小组成员。领导小组办公室设在局办公室，李立同志任办公室主任，具体组织抓落实。各司法所要结合本所实际，制定方案，组织实施。 （二）加强宣传，营造良好氛围。要把握正确的舆论导向，不断加大宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、互联网、简报等媒体，宣传开展主题教育活动的根本目的、基本要求和主要任务，宣传好教育活动的进展情况以及涌现的先进典型，努力营造良好的舆论氛围。 （三）统筹安排，确保教育实效。要把主题教育活动与“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”专项维稳活动紧密结合起来，坚持两个活动一起抓，相互促进，切实提升司法行政的地位和形象。要把主题教育活动与深化社会主义法治理念教育、劳教人民警察岗位练兵活动以及落实双“六条禁令”有机结合起来，确保思想政治建设各项任务的全面落实。要紧紧围绕本单位发展稳定开展教育活动，坚持创新方法、分类指导，把主题教育活动的成果及时体现到司法行政各项工作的改革发展中。