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雁城五月天劲吹普法风

2009-09-08 21:04:20 来源：衡阳市依法治市领导小组办公室

五月的衡阳，是花的海洋；五月的雁城，装扮着“法”的盛装。今年的五月，“农村法制宣传教育月”潮涌蒸湘；今年的五月，我市农村普法如花绽放。5月以来，全市司法行政部门紧扣“积极应对金融危机，促进农村改革发展”主题，以“应对金融风险，促进富民强市”专项法律服务活动为抓手，认真抓好“五月农村法制宣传教育月”活动，取得明显成效。

四处流动的法律舞台:我来说法更精彩

5月26日晚八点，由衡阳市依法治市领导小组办公室举办、祁东县依法治县领导小组办公室承办的“祁东渔鼓与法同行”精英演唱赛在祁东县电影院唱响。单口渔鼓《纵火犯的良心》、《错中错》、《顶罪》、《机关算尽》，对口渔鼓《九亿农民笑开颜》，渔鼓小品《踩麻古》、《赌妻》，祁东小调《三更劝郎》，渔鼓课子《莫名其妙》，禁毒小品《鸳鸯镯》，男女对唱《老俩口学法律》等脍炙人口的节目，通过“渔鼓”那古老而独特的节奏，不断冲击着观众的大脑和神经，博得了全场观众的阵阵喝彩，使人在享受快乐的同时，接受法律知识的教育。祁东县司法局将幽默风趣、寓意深刻的法律故事，用渔鼓演奏出来，使法律文化与当地源远流长的渔鼓文化融为一体，造就了大繁若简、雅俗共赏的“法律渔鼓”。

活动中，我市积极创新农村法制宣传形式，将法律知识与群众喜闻乐见的曲艺、戏剧、小品、相声、花鼓戏、三句半等地方民俗文化结合起来，用群众的语言说法，用群众喜欢的形式唱法，创作出一大批通俗易懂、寓教于乐的优秀法制文艺作品，受到了群众的热烈欢迎。衡山县、衡阳县等地将法制文艺节目装进车箱，带着法律图书、法律专家，送到偏远的农村地区，一边搭上戏台，一边摆开法律咨询服务台，给农村群众带去了欢乐的笑声，解答了心中的疑惑；雁峰区认真开展“法律进社区”活动，扎实落实“四个一”(一个法制宣传栏、一所法制学校、一家法律书屋、一支普法志愿者队伍)工程，受到社区群众的一致好评；南岳区建立了由42块精美不锈钢组成的“法制宣传厨窗”，以“个案说法”的形式，对典型案例进行分析，用身边的事教育身边的人；常宁市充分发挥人民调解庭作用，组织司法所工作人员在节假日和空闲时间将在该市发生地典型案例通过模拟调解的方式再现案件处理过程，对当地群众中反响巨大。各地在工作实践中的一个个创新做法，掀起了我市“农村法制宣传月”一个又一个高潮。

智珠在握的法律专家：我来参与更专业

今年来，我市司法行政部门紧紧围绕市委、市政府工作大局，在全市开展法律服务牵手十大重点工程、服务百家重点企业专项活动为重点的“应对金融风险，促进富民强市”专项法律服务活动，走出了一条政府“搭台”，法律服务“唱戏”的新路子，取得了初步成效。一方面组织和动员全市900余名律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者等法律服务人员，1200余名司法行政干警，4万余名人民调解员，扎实开展“应对金融风险，促进富民强市”专项法律服务活动；另一方面，由市、县二级党委政府授牌并在二级司法局成立的“政府法律顾问团”、“信访顾问团”正式启动运行，替党委政府分忧解难，为人民群众维权。

5月，我市司法行政部门将“农村法制宣传教育月”活动作为专项法律服务活动的亮点工程切实抓紧抓好。全市法律服务人员通过与重点企业、重点工程签订服务协议，深入企业开展调研，征求法律服务需求，提供法律服务，参与重大工程拆迁、安置，审定、完善重点企业章程和股东投资协议，解决重点工程、重点企业生产经营、建设过程中的法律问题，强化重点工程和重点企业的法治管理等方式，为保障全市经济平稳较快发展发挥了重大作用。

水口山宏兴化工有限公司是专项法律服务活动的重点服务企业，省明正律师事务所律师陈斌是该企业的联系律师。5月初，陈斌律师在审查该公司与河北高阳县某公司签订的价值2000万元的“复合稳定剂”销售合同时，发现客户的资信证明文件有暇疵。经过两次到河北等相关部门调查了解，证实该公司是一家“皮包公司”。宏兴公司董事会采纳了陈斌律师的《资信调查报告》中的建议，与这家公司及时中止了合同，避免了2000万元的经济损失。

衡阳县公证处针对该县农业银行少数办理贷款的债务人逾期不还、不足额偿还贷款，甚至恶意拖欠欠款的行为，主动与银行取得联系，及时为其出具送达债务逾期催收通知书证据保全公证，为银行依法主张债权，有效为该行避免经济损失350余万元，并减免了有关公证费用，得到了办证当事人的高度赞扬。

为深化活动效果，各地好举措不断。衡南、祁东、南岳等地专门成立了重点工程征地拆迁协调组，全程参与、服务于全市十大重点工程的征地拆迁工作；常宁市从全市两个律师事务所及法律援助中心推选了8名优秀律师，组成市政府法律顾问团，由市政府颁发聘用证书，为该市政府依法决策、依法行政提供法律支持。耒阳市组织司法行政干警、律师、公证员深入全市35个乡镇街道进行走访，发放宣传资料、普法读本1100份，解答法律咨询200多人次，回收调查问卷400余份，收集群众的反映各类情况62件，建议58条。珠晖区充分发挥该区农民工法制夜校作用，定期组织法律专家、学者、教授为当地农民工开设法律知识讲座，有效提高他们的法律知识，广大农民工运用法律武器维护合法权益的意识和能力得到了有效增强。

孜孜以求的法律“学子”：我要学法更强大

5月23日，常宁市劳动社会保障局培训中心热闹非凡，160名农民工怀着激动的心情，在这里参加该市举办的第三期返乡农民工法律知识培训班结业典礼。为积极应对金融危机，加快返乡农民工再就业，常宁市委、市政府采取多项措施为农民工充电，联系就业渠道。该市依治办联合劳动社会保障局陆续举办了三期返乡农民工法律知识培训班，每期一周，为农民工讲授《劳动合同法》、《就业培训促进法》、农民工维权知识，以及职业技能、技能鉴定、资格证书制度等相关政策法规，受到返乡农民工的热烈欢迎，越来越多的返乡农民工报名要求参加培训。衡山县司法局免费为返乡农民工举办依法维权法律知识讲座，从《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《企业劳动争议调解仲裁法》等方面向农民工重点讲授了在外务工时怎样维护自己的合法权益，以及权益被侵害时如何寻求法律救济，听课农民工均觉受益匪浅；课后还现场为听课的农民工及周边村民开展了义务法律咨询，并发放法律宣传资料500余份。石鼓区多次邀请相关专家学者，进驻相关职能部门、重点工程、企业召开座谈会，讲授应对金融风险，规范经济管理方面的理论知识，有效提高该区职能部门和重点行业、领域化“危”为“机”的能力。

国际金融危机爆发后，我市各县区依治办围绕省、市依治办的工作部署，主动协调有关职能部门，充分发挥自身职能优势和资源优势，积极组织和参与返乡农民工法律知识和劳动技能培训。据初步统计，自去年10月30日至今年5月30日，全市共举办返乡农民工法律知识培训班42期，受培训返乡农民工达13000余人，其中70%已实现再就业，30%的返乡农民工在家门口实现了就地转移，找到了新的创业就业门路。

润物有声的法律电波：我们生活在法律中

“法制对联：天大地大，知法守法走遍天下；情大理大，有法撑腰谁都不怕。”

“幽默：无法无天----老师：请解释‘无法无天’这个成语的含义。学生：‘无法无天’的意思就是：没有法制，就没有天下。”

“幽默：律师对情书的点评。

爱你一万年——显然无法履行的义务，无效条款。但不影响其他条款的效力。

我对你的海誓山盟，有天地为证——见证或公证应当选择有资质的律师或公证机关。”

以上都是衡东县在本届农村法制宣传月中向该县手机用户发送的法制短信。2007年以来，衡东县开全省先河，与移动、联通公司合作，每年随机向县内移动、联通手机用户发送十万条法制短信，精辟、小巧的法制对联、诗词、警句、幽默，将百姓生活与国家法制建设紧紧地连在一起，让人在消遣的同时获得法治思想的洗礼。

“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。花是美丽的，但它总有凋谢的时候；农村法制宣传月，是短暂的，也会有结束的时候，但只要我们每一个人从自己做起，从小事做起，自觉知法、懂法、守法，我们的每个人心中的“法治之花”将始终长盛不衰。

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