祁阳县开展 “法律服务一十百工程”活动

祁阳县开展 “法律服务一十百工程”活动

实 施 方 案

根据县司法局开展“应对金融风险，促进富民强县”专项法律服务活动工作方案的要求，结合我县实际情况，特制定本实施方案。

一、工作目标与任务

成立全县开展“法律服务一十百工程”活动办公室，组织律师、公证员、基层法律服务工作者，深入到九塘冲社区，浯溪镇等10个镇、100个村，具体实施“法律服务进社区、进企业、进农村活动”。紧扣当前经济形势，充分发挥自身功能，为企业的投资融资、债权债务、劳资纠纷等提供法律服务；积极为下岗职工和农民工提供法律帮助；加强与人民调解组织的联系，积极参与社会矛盾纠纷调处，促进社会稳定和谐；积极服务“三农”，为农村土地承包流转、农业产业化、农产品销售、拖欠农民工工资和劳动合同纠纷等提供法律服务和法律援助。

二、工作步骤

“法律服务一十百工程”主要分三个阶段进行：

第一阶段（2—3月）：动员部署阶段

“法律服务一十百工程”活动办公室安排专人会同相关司法所人员，到10个镇去动员部署该项工作，进行广泛宣传发动，浯溪镇除1个社区外，和其余9个镇一样，都要确定10个重点村为服务联系村，摸清底子，掌握情况，正式启动实施。

第二阶段（3—11月）：全面实施阶段

全面开展“法律服务一十百工程”活动，并在活动中不断改进服务方式，不断完善各项工作措施，切实提高法律服务的质量。在总结工作经验的基础上，深化活动的内涵，突出工作重点，有针对性地解决突出问题。

第三阶段（12月份）：总结表彰阶段

总结一年来活动开展的情况，表彰在“法律服务一十百工程”活动中表现突出的单位和个人。

三、工作措施

1、建立健全法律服务进社区、进企业、进乡村的工作机制。首先，建立法律服务定点联系制度。做到每4个法律服务人员（一名领导，一名股室负责人，二名司法所工作人员）联系一个镇、10个村（社区），并分别与各联系点签订法律服务定点联系协议书。通过担任联系点的法律顾问，定期开展法律咨询，开展法制宣传讲座，建立弱势群体维权服务联系卡等方式，及时为联系点的经济发展提出切实可行的法律意见，为人民群众生产生活提供法律帮助，为弱势群体提供及时的法律救助。其次，以镇为单位，成立“下岗职工和农民工维权岗”，积极介入下岗职工和农民工特别是返乡农民工的合法权益保护，帮助解决劳动合同纠纷和拖欠农民工工资等具体法律问题。

2、紧扣当前经济形势，突出工作重点，切实强化三个方面的服务。一是要突出强化服务“三农”。紧扣当前形势，充分发挥法律服务行业优势，为农业、农村的发展提供优质的法律保障，为农村乡镇的经济发展提供法律支持；加大法律援助和欠薪治理力度，努力维护农民工合法劳动权益。二是强化服务民生工程和基础设施建设。积极参与解决工程建设中涉及的征地拆迁、移民、农民工权益保护等问题，为民生工程和基础设施建设工程提供有效的法律保障。三是服务基层，化解矛盾。以人民调解为基础和依托，突出“一个重点”（在抓好一般性矛盾纠纷化解工作的同时，重点抓好涉及经济领域的矛盾纠纷，特别是金融危机引发的新型矛盾纠纷的排查化解），综合运用“四种手段”（三调联动、安置帮教、社区矫正、法制宣传），积极化解各种矛盾纠纷。

3、加强协调配合，优化法律服务网络，合理配置法律服务资源。定期为对口服务的部门提供法律咨询和公证事项；每位律师都要分别联系1至2个村，重点帮助联系区域的企业应对金融风险，维护群众合法权益，促进经济平稳较快发展。

四、组织领导

成立“法律服务一十百工程”活动办公室，责任领导：蒋林志，责任股室：基层股、政工室、办公室、法规股和公律股。办公室设县司法局基层股，具体负责该活动的有关组织协调和沟通联络工作。