永兴县司法行政系统开展解放思想大讨论活动实施方案

根据县委政法委和市司法局的统一安排部署，县司法局决定在全县司法行政系统开展“坚持科学发展、加快富民强县”解放思想大讨论活动。为确保活动顺利进行，现结合工作实际，制定如下方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以学习贯彻党的十七大、十七届二中全会精神为主要内容，以“坚持科学发展，加快富民强县”为主题，认真总结改革开放30年的实践经验，准确把握司法行政工作面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，努力解决影响改革开放、科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，探索实现科学发展的新思路、新途径、新举措，为全面开展深入学习实践科学发展观活动打下坚实的思想基础，用新一轮思想大解放，推动全县司法行政工作和队伍正规化建设的大发展。 二、目标任务 全县司法行政干警要充分认清形势，明确任务，突出重点，把科学发展观转化为价值追求、人生信仰和执政理念，作为认识事物、分析问题、解决矛盾的世界观和方法论，切实提高队伍履行职责的能力和解决复杂问题的能力。通过学习讨论，进一步统一思想，理清工作思路，明确努力方向，推动全县司法行政工作再上新台阶，为此要努力做到“五个落实”：一是把大学习、大讨论的成效落实到依法治国基本方略得到更好的实施上，牢固树立立警为公、执法为民的理念，增强执法为民的自觉性；二是落实到社会公平正义得到更好地体现上，解决影响社会和谐稳定的主要矛盾，更好地回应满足人民群众的新期待、新要求；三是落实到人民群众安全感得到增强上，解决好人民群众关注的社会治安问题，不断增强人民群众安全感和满意度；四是落实到社会大局更加和谐安定上，着力解决群众关心的社会热点问题，从源头上预防和减少社会矛盾，最大限度地激发社会创造活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素；五是落实到司法行政队伍素质得到明显提高上，加强对全体干警的思想教育，进一步转变思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风，增强组织性和纪律性，不断提高司法行政队伍的凝聚力、战斗力和社会公信力。 三、讨论主题 根据上级的安排部署，结合我县司法行政工作和队伍建设实际，解放思想大讨论活动要紧紧围绕以下两个环节进行： （一）认真开展讨论。各股室处所要围绕以一上四个方面的问题积极开展学习讨论：一是司法行政机关在坚持科学发展，加快富民强县中如下摆正位置，争作贡献；二是如何围绕服务大局加强和改进司法行政工作；三是如何适应坚持科学发展、加快富民强县要求，进一步加强司法行政队伍建设和执法规范化建设；四是如何在服务大局中推进司法体制和工作机制的改革，更好地实现司法行政机关自身的发展。 （二）深入进行剖析。领导班子成员要密切联系的思想和工作实际，积极参与解决思想大讨论活动。具体要以下五个方面进行剖析：一是是否讲求法律效果与社会的统一，大局意识强不强；二是是否彻底摒弃特权思想，宗旨意识强不强；三是是否存在以权谋私、利益驱动等乱作为的倾向，廉政意识强不强；四是是否因循守旧、开拓创新的意识强不强；五是是否存在保护大企业、服务大项目，对中小企业和其他经济组织的权益的重视和保护是否平等，公平正义的观念强不强。 四、活动安排 大讨论活动从9月底开始，到10月底告一段落。在开展大讨论活动期间，重点组织好以下7大主题活动： 1、9月下旬，召开解决思想大讨论动员大会。 2、10月上旬，党组学习中心组集中开展一次关于解放思想的专题理论学习，时间不少于2天。主要内容是学习党的三代中央领导集体和新一届中央领导集全关于解决思想的重要论述，学习省委书记张春贤同志在全省“坚持科学发展、加快富民强省”解决思想大讨论活动动员大会上的讲话精神，按照市、县委大讨论活动办公室的部署要求，组织开展深入学习讨论，积极查找本单位在解放思想的差距，特别是在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，进一步明确坚持改革开放、推动科学发展、保进社会和谐的工作思想和政策措施。 3、10月下旬，领导干部深入基层调研，开展“面对面”讨论，查找在思想观念和实际工作中存在的突出问题，认真听取广大干部群众对司法行政机关和司法局领导干部在“解放思想、解决问题、科学发展”方面的意见和建议。 4、邀请县委宣讲团到本单位开展专题宣讲活动，营造浓厚氛围。 5、认真组织司法行政干警积极参加湖南日报、红网、郴州日报和郴州新闻网等省、市主流媒体开展的“解放思想大家谈”讨论活动。开展以案释法，以案析理活动，以身边的正反典型教育、警示广大司法行政干警。 6、10月底，组织开展“解解放思想、解决问题、科学发展”征文活动。每位领导干部要在深入调研的基础上，至少撰写一篇以“解解放思想、解决问题、科学发展”为主题的理论调研文章。县局选4篇报送县委政法委和市司法局。 7、10月底，召开专题座谈会。在开展论文征集的基础上，邀请优秀论文作者和有关领导、专家学者召开专题研讨会，听取各方面的意见和建议。 五、组织领导 成立“解放思想大讨论活动”领导小组，由局党组书记、局长李兴师任组长，班子成员任副组长，股室负责人为成员。领导小组下设办公室，由陈永发同志兼任办公室主任。